Zitting van 25/10/2021

 

AANWEZIG

Stéphane Bodart – voorzitter

Frédéric Petit – burgemeester

Béatrice Bernard, Murielle Jaubert, Fabienne Mineur-Boucau, Dominique Matthys-Reyniers, Jérôme Delcourt – schepenen

Jan Walraet, Jean-Pierre Butaye, Marie Paquot, Olivier Mingers, Alexandre Franck, Wim Peeters, Robert De Lille, Zeynep Gorgu, Geraldine Lamoureux, Bernadette De Broux-Vervloet, Michel Lievens, Mikaël Hosseini, Anne Bens-Sterkmans, Emmanuel Froidbise, Ronald Probst – raadsleden

Geert Raymaekers – algemeen directeur

AFWEZIG

Jean Crêvecoeur – raadslid

 

Overzicht punten

Cel secretariaat. Notulen en zittingsverslag openbare zitting gemeenteraad 13 september 2021. Goedkeuring.

 

 

OZ.1. Cel secretariaat. Notulen en zittingsverslag openbare zitting gemeenteraad 13 september 2021. Goedkeuring.

 

De gemeenteraad,

 

Voorgeschiedenis

13 september 2021: openbare zitting gemeenteraad.

 

Feiten en context

Elk gemeenteraadslid heeft het recht om opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering.

 

Juridische gronden

•          Decreet over het lokaal bestuur, in het bijzonder de artikelen 32, 277 en 278.

•          Gecoördineerd huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, in het bijzonder de artikelen 32 en 33 betreffende de notulen en het zittingsverslag.

 

BESLUIT:

Eenparig

 

Enig artikel: De raad keurt de notulen en het zittingsverslag van de openbare zitting van 13 september 2021 goed.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Dienst financiën. Jaarrekening van de gemeente en het OCMW voor het boekjaar 2020. Vaststelling.

 

 

OZ.2. Dienst financiën. Jaarrekening van de gemeente en het OCMW voor het boekjaar 2020. Vaststelling.

 

De gemeenteraad,

 

Feiten en context

De gemeenteraad dient jaarlijks de rekening vast te stellen.

Volgens de BBC 2020 regelgeving gebeurt dit vanaf nu geconsolideerd voor de gemeente en het OCMW.

 

Juridische gronden

•          Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder deel 2, titel 4, Hoofdstuk 1, Afdeling 5.

•          Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

•          Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

 

Advies

Het MAT heeft op 7 september 2021 zijn advies gegeven.

De commissie Budget, Financiën, Personeel, Informatica, Internationale betrekkingen,  Intergemeentelijke samenwerking en Verzelfstandigde agentschappen heeft op 18 oktober 2021 haar advies gegeven.

 

BESLUIT:

Stemming: 

 

19 stemmen voor: Frédéric Petit, Béatrice Bernard, Murielle Jaubert, Fabienne Mineur-Boucau, Dominique Matthys-Reyniers, Jérôme Delcourt, Jean-Pierre Butaye, Marie Paquot, Olivier Mingers, Alexandre Franck, Robert De Lille, Zeynep Gorgu, Geraldine Lamoureux, Bernadette De Broux-Vervloet, Michel Lievens, Mikaël Hosseini, Emmanuel Froidbise, Ronald Probst en Stéphane Bodart

 

3 stemmen onthouding: Jan Walraet, Wim Peeters en Anne Bens-Sterkmans

Motivatie onthouding Jan Walraet: De heer Walraet stelt de rekening zelf niet ter discussie, maar geeft aan de begroting te hebben afgekeurd en zich om deze reden te onthouden.

 

Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de OCMW-raad van 28 september waarbij de jaarrekening werd goedgekeurd met betrekking tot de cijfers van het OCMW.

Artikel 2: De gemeenteraad keurt de jaarrekening  goed met betrekking tot de cijfers van de gemeente.

Artikel 3: De gemeenteraad stelt de geconsolideerde jaarrekening van de gemeente en het OCMW voor het boekjaar 2020, omvattende de beleidsnota, de financiële nota en de samenvatting van de algemene rekeningen, zoals gevoegd in bijlage, vast, met volgende samenvattende cijfers

RESULTAAT OP KASBASIS

Jaarrekening

Meerjarenplan

Verschil

Exploitatie

Ontvangsten

22.482.706

22.140.882

+341.824

Uitgaven

19.609.702

21.116.612

-1.506.909

Saldo

2.873.003

1.024.270

+1.848.733

Investeringen

Ontvangsten

2.597.915

4.500.000

-1.902.085

Uitgaven

10.533.424

11.541.932

-1.008.508

Saldo

-7.935.509

-7.041.932

-893.577

Andere

Ontvangsten

58.993

168.144

-109.151

Uitgaven

685.691

685.867

-176

Saldo

-626.697

-517.723

-108.974

Budgettair resultaat boekjaar

-5.689.203

-6.535.385

+846.182

Gecum. budg. resultaat vorig boekjaar

28.304.287

28.304.288

-1

Beschikbaar budgettair resultaat

22.615.085

21.768.903

+846.181

 

AUTOFINANCIERINGSMARGE

Jaarrekening

Meerjarenplan

Verschil

Exploitatiesaldo

2.873.003

1.024.270

+1.848.733

Netto periodieke aflossingen

677.635

517.723

+159.912

Autofinancieringsmarge

2.195.368

506.547

+1.688.821

 

Balans:

ACTIVA

2020

2019

I. Vlottende activa

24.421.041

29.548.805

A. Liquide middelen & geldbeleggingen

22.892.494

28.437.948

B. Vorderingen op korte termijn

1.360.402

942.267

C. Voorraden & bestellingen in uitvoer.

 

 

D. Overlopende rekeningen actief

 

445

E. Vorderingen op lange termijn die binnen het jaar vervallen

168.145

168.145

II. Vaste activa

61.644.156

53.203.911

A. Vorderingen op lange termijn

104.724

112.780

B. Financiële vaste activa

16.896.168

16.775.907

C. Materiële vaste activa

43.396.667

34.960.473

D. Immateriële vaste activa

1.246.597

1.354.751

TOTAAL ACTIVA

86.065.198

82.752.715

 

 

 

PASSIVA

2020

2019

I. Schulden

9.188.360

9.221.540

A. Schulden op korte termijn

2.899.332

2.246.693

B. Schulden op lange termijn

6.289.028

6.974.846

II. Netto actief

76.876.838

73.531.176

TOTAAL PASSIVA

86.065.198

82.752.715

 

 

 

Staat van opbrengsten en kosten:

 

2020

2019

I. Kosten

21.703.327

21.992.359

A. Operationele kosten

21.618.110

21.885.158

B. Financiële kosten

85.217

107.201

II. Opbrengsten

23.732.640

23.699.536

A. Operationele opbrengsten

22.582.224

22.441.122

B. Financiële opbrengsten

1.150.416

1.258.414

III. Overschot/tekort van het boekjaar

2.029.313

1.707.176

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Dienst financiën. Aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. Vaststelling.

 

 

OZ.3. Dienst financiën. Aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. Vaststelling.

 

De gemeenteraad,

 

Voorgeschiedenis

•          Gemeenteraad van 23 december 2019: vaststelling meerjarenplan 2020-2025.

•          Gemeenteraad van 26 oktober 2020: vaststelling 1ste aanpassing meerjarenplan 2020-2025.

•          Gemeenteraad van 21 december 2020: vaststelling 2de aanpassing meerjarenplan 2020-2025.

 

Feiten en context

De gemeenteraad heeft op 23 december 2019 het nieuwe meerjarenplan 2020-2025 vastgesteld. Dat meerjarenplan kan indien nodig aangepast worden.

Een aanpassing van het meerjarenplan is nodig omdat bepaalde kredieten voor 2021 moeten verhoogd worden en een aantal kredieten kunnen worden verlaagd.

Een aanpassing van het meerjarenplan omvat - volgens artikel 257 §2 van het decreet over het lokaal bestuur - minstens een aangepaste financiële nota, een toelichting en de eventuele wijzigingen van de strategische nota.

In het meerjarenplan worden de verrichtingen van gemeente en OCMW geïntegreerd weergegeven. Er is m.a.w. slechts één meerjarenplan dat gemeenschappelijk is voor gemeente en OCMW, en dus ook één aangepast meerjarenplan.

De aanpassingen bij het OCMW zijn beperkt: een verhoging van de exploitatie-uitgaven met 17.422  euro, maar daar staat een verhoging van de exploitatie-ontvangsten tegenover van 25.922 euro.

 

Juridische gronden

•          Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

•          Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;

•          Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

 

Advies

Het MAT heeft op 12 oktober 2021 zijn advies gegeven.

 

Argumentatie

Artikel 16 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 bepaalt dat een meerjarenplan in evenwicht is als al de volgende voorwaarden vervuld zijn:

1) het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is per boekjaar groter dan of gelijk aan nul,

2) de geraamde autofinancieringsmarge van het laatste boekjaar van de periode van het meerjarenplan is groter dan of gelijk aan nul.

Het schema M2 toont dat beide voorwaarden vervuld zijn.

Het voorliggend aangepast meerjarenplan is dus in evenwicht.

 

Financieel advies

Het voorliggende aangepaste meerjarenplan is in evenwicht.

 

BESLUIT:

Stemming: 

 

19 stemmen voor: Frédéric Petit, Béatrice Bernard, Murielle Jaubert, Fabienne Mineur-Boucau, Dominique Matthys-Reyniers, Jérôme Delcourt, Jean-Pierre Butaye, Marie Paquot, Olivier Mingers, Alexandre Franck, Robert De Lille, Zeynep Gorgu, Geraldine Lamoureux, Bernadette De Broux-Vervloet, Michel Lievens, Mikaël Hosseini, Emmanuel Froidbise, Ronald Probst en Stéphane Bodart

 

3 stemmen onthouding: Jan Walraet, Wim Peeters en Anne Bens-Sterkmans

Motivatie onthouding Jan Walraet: De heer Walraet motiveert de onthouding op basis van het gegeven dat er nog geen werk gemaakt is van de fusie tussen de gemeente en het ocmw en het gebrek aan financiële gegevens daaromtrent.

 

Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van de de aanpassingen van het voorliggend aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor wat betreft de verrichtingen van het OCMW.

Artikel 2: De gemeenteraad stelt het voorliggend aangepaste meerjarenplan 2020-2025 vast voor wat betreft de verrichtingen van de gemeente.

Artikel 3: De gemeenteraad stelt het geïntegreerde voorliggend aangepaste meerjarenplan 2020-2025 vast dat de verrichtingen bevat van zowel de gemeente als het OCMW.

 

JR 2020

MJP 2021

MJP 2022

MJP 2023

MJP 2024

MJP 2025

Budgettair resultaat van het boekjaar

-5.689.203

-11.168.756

-5.767.383

493.530

1.686.363

286.658

Beschikbaar budgettair resultaat

22.615.085

11.446.329

5.678.946

6.172.476

7.858.839

8.145.497

Auto- financierings-

marge

2.195.368

-962.461

-517.946

-61.557

448.965

891.593

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Dienst financiën. Opvolgingsrapportering. Kennisname.

 

 

OZ.4. Dienst financiën. Opvolgingsrapportering. Kennisname.

 

 

De gemeenteraad neemt kennis van het opvolgingsrapport over het eerste semester van 2021 met betrekking tot het meerjarenplan 2020-2025.

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Cel ICT. Jaarverslag 2020. Kennisname.

 

 

OZ.5. Cel ICT. Jaarverslag 2020. Kennisname.

 

 

De gemeenteraad neemt kennis van het verslag over het beheer en de toestand van de gemeentezaken van het dienstjaar 2020.

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Ondersteunende dienst. Adreswijzigingen van de entiteit en vestigingseenheden van de gemeente Wezembeek-Oppem in de KBO. Beslissing.

 

 

OZ.6. Ondersteunende dienst. Adreswijzigingen van de entiteit en vestigingseenheden van de gemeente Wezembeek-Oppem in de KBO. Beslissing.

 

De gemeenteraad,

 

Voorgeschiedenis

Ingevolge het project van de afbraak van het oud gemeentehuis en de bouw van het nieuw administratief centrum dient het adres van het gemeentebestuur te wijzigen. Volgens de huidige planning zullen verschillende gemeentelijke diensten hun intrek nemen in het nieuw administratief centrum eind november 2021.

 

Feiten en context

Het gemeentebestuur van Wezembeek-Oppem is in de kruispuntpuntbank van ondernemingen als volgt opgenomen:

Entiteit rechtspersoon met ondernemingsnummer 0207.506.061 onder de naam Gemeente Wezembeek-Oppem met volgende vestigingen:

•          Nummer vestigingseenheid 2.153.952.405 - Gemeentelijke basisschool Franstalig - adres vestigingseenheid: Bosweg 9, 1970 Wezembeek-Oppem;

•          Nummer vestigingseenheid 2.153.952.504 - Gemeentelijke basisschool De Letterbijter - adres vestigingseenheid:  Louis Marcelisstraat 134, 1970 Wezembeek-Oppem;

•          Nummer vestigingseenheid 2.216.765.358 - Gemeentehuis -  adres vestigingseenheid: Louis Marcelisstraat  134, 1970 Wezembeek-Oppem;

•          Nummer vestigingseenheid 2.161.765.457 - Bibliotheek - adres vestigingseenheid  Europalaan 4 , 1970 Wezembeek-Oppem;

•          Nummer vestigingseenheid 2.161.765.556 - Loods - adres vestigingseenheid: Kerkhofstraat 50, 1970 Wezembeek-oppem;

•          Nummer vestigingseenheid 2.167.769.615 - Sporthal - adres vestigingseenheid: Astridlaan 85, 1970 Wezembeek-Oppem;

•          Nummer vestigingseenheid 2.167.231.903 - Ecole communale Francophone adres vestigingseenheid: "La Fermette", Bosweg 9-11 bus A., 1970 Wezembeek-Oppem.

Het adres van de rechtspersoon gemeente Wezembeek-Oppem met ondernemingsnummer 0207.506.061 dient te wijzigen in Louis Marcelisstraat 140.

Het adres van de vestigingsentiteit 2.153.952.504 - Gemeentelijke basischool De Letterbijter dient te wijzigen in Louis Marcelisstraat 138.

Het adres van de vestigingsentiteit 2.161.765.358 - Gemeentehuis - dient te wijzigen in Louis Marcelisstraat 140. De naam "gemeentehuis" dient te wijzigen in "Administratie centrum gemeentebestuur".

Het adres van de vestigingsentiteit 2.161.765.457 - Bibliotheek - dient te wijzigen in Louis Marcelisstraat 136.

Het adres van de vestigingsentiteit 2.161.765.556 - Loods - dient te wijzigen in Kerkhofstraat 48.

 

Juridische gronden

22 december 2017 - decreet lokaal bestuur - artikel 40.

 

Argumentatie

De adreswijzigingen dienen doorgevoerd te worden in de kruispuntbank van de ondernemingen en hiertoe wordt een kopie gevraagd van de beslissingsraad over de adreswijziging.

 

BESLUIT:

Stemming: 

 

21 stemmen voor: Frédéric Petit, Béatrice Bernard, Murielle Jaubert, Fabienne Mineur-Boucau, Dominique Matthys-Reyniers, Jérôme Delcourt, Jan Walraet, Jean-Pierre Butaye, Marie Paquot, Olivier Mingers, Alexandre Franck, Robert De Lille, Zeynep Gorgu, Geraldine Lamoureux, Bernadette De Broux-Vervloet, Michel Lievens, Mikaël Hosseini, Anne Bens-Sterkmans, Emmanuel Froidbise, Ronald Probst en Stéphane Bodart

 

1 stem onthouding: Wim Peeters

Motivatie onthouding Wim Peeters: De heer Peeters motiveert zijn onthouding aan de hand van de Franstalige vermelding van de school.

 

Enig artikel: De gemeenteraad beslist om met ingang van 15 november 2021 de adreswijzigingen met de eraan gekoppelde vestigingseenheden van de rechtspersoonsentiteit gemeente Wezembeek-Oppem als volgt vast te stellen en door te geven aan de Kruispuntbank van de Ondernemingen voor het aanbrengen van wijzigingen:

Entiteit rechtspersoon met ondernemingsnummer 0207.506.061 - onder de benaming "Gemeente Wezembeek-Oppem" met adres Louis Marcelisstraat 140, 1970 Wezembeek-Oppem.

Onder de rechtspersoon gemeente Wezembeek-Oppem met ondernemingsnummer 0207.506.061 de volgende vestigingseenheden:

•          Vestigingseenheid met nummer 2.153.952.405 - hoofdzetel van: Gemeentelijke basisschool -  Franstalig met adres Bosweg 9 te Wezembeek-Oppem;

•          Vestigingseenheid met nummer 2.153.952.504 - hoofdzetel van: Gemeentelijke basisschool De Letterbijter met aanpassing adres in Louis Marcelisstraat 138 te 1970 Wezembeek-Oppem;

•          Vestigingseenheid met nummer 2.161.765.358 - met naamswijziging in 'Administratief centrum gemeentebestuur' en met adreswijziging in Louis Marcelisstraat 140 te 1970 Wezembeek-Oppem;

•          Vestigingseenheid met nummer 2.161.765.457 - Bibliotheek met adreswijziging in Louis Marcelisstraat 136 te 1970 Wezembeek-Oppem;

•          Vestigingseenheid met nummer 2.161.765.556 - Loods met adreswijziging in Kerkhofstraat 48 te 1970 Wezembeek-Oppem;

•          Vestigingseenheid met nummer 2.161.769.615 - Sporthal met adres Astridlaan 85 te 1970 Wezembeek-oppem;

•          Vestigingsentiteit met nummer 2.167.231.903 - Ecole Communale Francophone "La Fermette" met adres Bosweg 9-11, 1970 Wezembeek-Oppem.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Ondersteunende dienst. Vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente voor deelname aan de buitengewone algemene vergadering van Haviland op 8 december 2021. Beslissing.

 

 

OZ.7. Ondersteunende dienst. Vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente voor deelname aan de buitengewone algemene vergadering van Haviland op 8 december 2021. Beslissing.

 

De gemeenteraad,

 

Voorgeschiedenis

5 oktober 2021: brief van Haviland voor deelname aan de buitengewone algemene vergadering op 8 december 2021.

 

Feiten en context

De gemeente maakt deel uit van de intercommunale Haviland, opgericht op 24 maart 1965.

De vertegenwoordiger voor deelname aan de algemene vergaderingen van intercommunale Haviland werd aangeduid door de gemeenteraad in zitting van 11 februari 2019.

De agenda is als volgt samengesteld:

1)    Notulen van de algemene vergadering van 16 juni 2021 goedkeuring;

2)    De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2022 (art 34): goedkeuring;

3)    Varia.

 

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - artikel 432 en 445.

 

BESLUIT:

Stemming: 

 

18 stemmen voor: Frédéric Petit, Béatrice Bernard, Murielle Jaubert, Fabienne Mineur-Boucau, Dominique Matthys-Reyniers, Jérôme Delcourt, Jean-Pierre Butaye, Marie Paquot, Olivier Mingers, Alexandre Franck, Robert De Lille, Zeynep Gorgu, Geraldine Lamoureux, Bernadette De Broux-Vervloet, Michel Lievens, Mikaël Hosseini, Ronald Probst en Stéphane Bodart

 

4 stemmen onthouding: Jan Walraet, Wim Peeters, Anne Bens-Sterkmans en Emmanuel Froidbise

 

 

Artikel 1: De gemeenteraad beslist om goedkeuring te verlenen aan de volgende agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van intercommunale Haviland op 8 december 2021:

1)                   Notulen van de algemene vergadering van 16 juni 2021 goedkeuring;

2)                   De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2022 (art 34): goedkeuring;

3)                   Varia.

 

Artikel 2: De afgevaardigde van de gemeente op de algemene vergadering van 8 december 2021 te mandateren de onder artikel 1 van dit besluit vermelde agendapunten, gunstig te stemmen.

 

Artikel 3: Er wordt goedkeuring verleend aan de afgevaardigde om, indien de algemene vergadering op 8 december 2021 niet geldig zou kunnen beraadslagen op elke andere vergadering met dezelfde agenda te handelen en te beslissen conform artikel 1 van de getroffen beslissing.

 

Artikel 4: Een afschrift van onderhavig besluit over te maken aan intercommunale Haviland, Brusselsesteenweg 617 te 1731 Zellik.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Ondersteunende dienst. Buitengewone algemene vergadering Iverlek op 8 december 2020. Agenda en vaststelling mandaat gemeentelijke vertegenwoordiger. Beslissing.

 

 

OZ.8. Ondersteunende dienst. Buitengewone algemene vergadering Iverlek op 8 december 2020. Agenda en vaststelling mandaat gemeentelijke vertegenwoordiger. Beslissing.

 

De gemeenteraad,

 

Voorgeschiedenis

22 september 2021: oproeping Iverlek om deel te nemen aan de algemene vergadering op 10 december 2021 met de volgende agenda :

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2022 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2022.

2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.

3. (neven)activiteiten - aanvaarding wijziging deelnemerschap.

4. Statutaire benoemingen.

5. Statutaire mededelingen.

 

Feiten en context

De gemeente maakt deel uit van de opdrachthoudende vereniging Iverlek.

 

Juridische gronden

•          De statuten van Iverlek.

•          De bepalingen van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid deel 3 - afdeling 3 - onderafdeling 3 en artikel 432 al. 3 waarin bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering.

•          Gemeenteraadsbesluit van 11 februari 2019 houdende aanduiding van de heer Jean-Pierre Butaye als effectieve afgevaardigde en de heer Stéphane Bodart als plaatsvervangende afgevaardigde voor deelname aan de algemene vergaderingen van de opdrachthoudende vereniging Iverlek tot en met 31 december 2024 of tot einde mandaat.

 

Argumentatie

Overwegende de dossierstukken overgemaakt met brief van 22 september 2021.

 

BESLUIT:

Eenparig

 

Artikel 1: De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek d.d. 10 december 2021:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2022 alsook vn de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2022;

2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV;

3. (neven)activiteiten - aanvaarding wijziging deelnemerschap;

4. Statutaire benoemingen;

5. Statutaire mededelingen.

 

Artikel 2: De vertegenwoordiger van de gemeente, die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek op 10 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikelen 1 van onderhavige beslissing.

Ingevolge het gemeenteraadsbesluit van 11 februari 2019 werd de heer Jean-Pierre Butaye  aangeduid als effectieve afgevaardigde en de heer Stéphane Bodart als plaatsvervangende afgevaardigde voor deelname aan de algemene vergaderingen van de opdrachthoudende vereniging Iverlek tot en met 31 december 2024 of tot einde mandaat.

 

Artikel 3: Een afschrift van dit besluit over te maken aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Ondersteunende dienst. Vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente voor deelname aan de buitengewone algemene vergadering van TMVS op 14 december 2021. Beslissing.

 

 

OZ.9. Ondersteunende dienst. Vaststelling mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente voor deelname aan de buitengewone algemene vergadering van TMVS op 14 december 2021. Beslissing.

 

De gemeenteraad,

 

Voorgeschiedenis

1 oktober 2021: brief van TMVS houdende uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van TMVS op 14 december 2021.

 

Feiten en context

De gemeente maakt deel uit van TMVS (Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services).

In zitting van 25 maart 2019 heeft de gemeenteraad een afgevaardigde en een plaatsvervangende afgevaardigde aangeduid om deel te nemen aan de algemene vergaderingen van TMVS.

De agenda is als volgt samengesteld:

1. Toetreding van deelnemers en overdracht van een deelnemer.

2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge de toetredingen.

3. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2020.

4. Begroting 2022 (cfr. artikel 432 DLB).

5. Actualisering presentievergoeding ingevolge indexaanpassing.

6. Statutaire benoemingen.

Varia

 

Juridische gronden

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 - artikelen 432 en 445.

 

Argumentatie

Aan de gemeentelijke vertegenwoordiger dient machtiging te worden verleend om goedkeuring te hechten aan de voorgestelde agendapunten.

 

BESLUIT:

Eenparig

 

Artikel 1: Goedkeuring te verlenen aan de volgende agendapunten van de algemene vergadering van TMVS op 14 december 2021 met de volgende agenda:

1. Toetreding van deelnemers en overdracht van een deelnemer.

2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge de toetredingen.

3. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2020.

4. Begroting 2022 (cfr. artikel 432 DLB)

5. Actualisering presentievergoeding ingevolge indexaanpassing0

6. Statutaire benoemingen

Varia

Artikel 2: De afgevaardigde van de gemeente op de algemene vergadering op 14 december 2021 te machtigen de onder artikel 1 van dit besluit vermelde agendapunten goed te keuren.

Artikel 3: Er wordt goedkeuring verleend aan de afgevaardigde om, indien de algemene vergadering op 14 december 2021 niet geldig zou kunnen beraadslagen, op elke andere vergadering met dezelfde agenda te handelen en te beslissen conform de in de artikelen 1 en 2 getroffen beslissing.

Artikel 4: Een afschrift van onderhavig besluit over te maken aan TMVS dv, p/a TMVS, Stropstraat 1 te 9000 Gent (elektronische post 20211214BAVTMVS@farys.be).

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Afdeling burgerzaken. Archiefreglement. Goedkeuring.

 

 

OZ.10. Afdeling burgerzaken. Archiefreglement. Goedkeuring.

 

De gemeenteraad,

 

Feiten en context

Een goede dienstverlening is gebaseerd op regels en duidelijke afspraken. De regels en afspraken over het gemeentearchief worden vervat in het archiefreglement.

 

Juridische gronden

Decreet houdende het lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 40§3.

 

Argumentatie

De algemeen directeur staat in voor het beheer van het archief en de archiefbeheerder begeleidt de archiefvorming. De archiefbeheerder zorgt voor de selectie, de verwerving, het ontsluiten, het toegankelijk maken, het vernietigen of bewaren, het beschikbaar stellen en het valoriseren van de archiefdocumenten.

Het archiefreglement regelt in de eerste plaats de relatie tussen de verschillende "archiefvormende" diensten van het lokaal bestuur en het gemeentearchief.

Dit reglement legt dan ook vast welke verantwoordelijkheden die beide partijen dragen inzake het aanleveren van archief, de archiefzorg en het archiefbeheer.

Het archiefreglement beschrijft ook de rechten en de plichten van de interne, zowel als externe, gebruikers van het gemeentearchief en bevat regels betreffende openbaarheid van bestuur en de afspraken voor bruikleen van archiefdocumenten.

 

BESLUIT:

Eenparig

 

Enig artikel: De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het archiefreglement, zoals gevoegd in bijlage bij deze beslissing.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Algemeen directeur. Reglement subsidies kinderopvang. Goedkeuring.

 

 

OZ.11. Algemeen directeur. Reglement subsidies kinderopvang. Goedkeuring.

 

De gemeenteraad,

 

Feiten en context

In Wezembeek-Oppem zijn er weinig opvangplaatsen voor kinderen tussen 0 en 3 jaar.

Op 1 november 2020 waren er 421 kinderen in Wezembeek-Oppem tussen 0 en 3 jaar oud.

De cijfers van Kind en Gezin geven aan dat er in 2019 128 opvangplaatsen in onze gemeente waren. Er zijn in verhouding ongeveer 32,82 opvangplaatsen per 100 kinderen van 0-3 jaar in de gemeente. 101 plaatsen daarvan zijn plaatsen met vrije prijs. Slechts 27 plaatsen zijn met andere woorden inkomensgerelateerde plaatsen.

In 2020 zijn er slechts 85 opvangplaatsen in onze gemeente. 27 daarvan zijn nog steeds inkomensgerelateerd. De plaatsen in vrije prijs daalden van 101 naar 58.

 

Juridische gronden

Decreet van 20 april 2012 houdende organisatie van kinderopvang van baby's en peuters.

 

Argumentatie

De gemeente wil met het reglement voor subsidies kinderopvang bereiken dat er meer kinderopvang in de gemeente gerealiseerd wordt. We focussen ons daarbij op financiële ondersteuning van kinderopvanginitiatieven bij hun opstart en eventuele uitbreiding.

2 belangrijke subsidies worden geïntroduceerd met dit reglement in onze gemeente:

- een éénmalige subsidie voor nieuwe kinderopvanginitiatieven of bestaande kinderopvanginitiatieven die uitbreiden. De hoogte van het bedrag van de subsidie voor starters en bestaande initiatieven die uitbreiden hangt af van het type kinderopvanginitiatief:

° 250 euro per vergunde opvangplaats met vrije dagprijs,

° 350 euro per vergunde opvangplaats met inkomenstarief (trap 2A of trap 2B - Kind en Gezin)

° 400 euro per vergunde opvangplaats met inkomenstarief (trap 3 - Kind en Gezin).

- subsidies voor opvang van kinderen uit Wezembeek-Oppem, voor kinderopvanginitiatieven uit de gemeente. Deze subsidie bedraagt 25 euro per maand per kind gedomicilieerd in Wezembeek-Oppem.

 

Financieel advies

Dit reglement kadert in beleidsdoelstelling 13 van de meerjarenplanning:

BD13: Wezembeek-Oppem ondersteunt het gezin.

Actieplan 1: verhogen / faciliteren kinderopvang

Actie 2: onderzoek naar mogelijkheid opstart nieuwe kribben of uitbreiding van het aantal bestaande opvangplaatsen door uitwerken van financiële steunmaatregelen organisatie kinderopvang.

 

BESLUIT:

Eenparig

 

Enig artikel: De gemeenteraad keurt het subsidiereglement voor kinderopvang, zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit, goed.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Algemeen directeur. Wijziging reglement verdeling toelagen ontwikkelingshulp. Goedkeuring.

 

 

OZ.12. Algemeen directeur. Wijziging reglement verdeling toelagen ontwikkelingshulp. Goedkeuring.

 

De gemeenteraad,

 

Feiten en context

Jaarlijks wordt de verdeling ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
De procedure tot vastlegging kan vereenvoudigd worden.

 

Juridische gronden

•          Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen.

•          Reglement verdeling toelagen ontwikkelingshulp – humanitaire hulp – hulp vierde wereld goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit d.d. 8 juni 2009, zoals gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 23 december 2013.

•          Gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 42.

 

Argumentatie

Inhoudelijk blijft het reglement ongewijzigd.

Enkel de procedure wordt vereenvoudigd. Het oorspronkelijk reglement voorziet immers in het  verstrekken van een voorafgaand advies van de bevoegde gemeenteraadscommissie aan het college van burgemeester en schepenen, dat vervolgens een ontwerpvoorstel formuleert en dit ter goedkeuring laat voorleggen aan de gemeenteraad. 

Deze procedurestap vereist dan ook een bijeenroeping van de betrokken gemeenteraadscommissie, losstaand en bijkomend aan de bijeenroeping van diezelfde commissie in het kader van de voorbereiding van de gemeenteraadszitting zelf.

Deze procedurestap wordt nu geschrapt.

 

BESLUIT:

Eenparig

 

Artikel 1: De raad keurt onderstaand reglement met betrekking tot de verdeling van de toelagen ontwikkelingshulp goed.

 

Artikel 2: Onderstaand reglement vervangt het reglement, zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 23 december 2013.

REGLEMENT VERDELING TOELAGEN ONTWIKKELINGSHULP - HUMANITAIRE HULP - HULP VIERDE WERELD

Artikel 1

De gemeente voorziet jaarlijks een budget voor het toekennen van toelagen voor ontwikkelingshulp, humanitaire hulp en hulp vierde wereld met een richtinggevende verdeling van:

•          1/3de ontwikkelingshulp;

•          1/3de humanitaire hulp;

•          1/3de hulp vierde wereld.

Artikel 2

De begrippen ontwikkelingshulp, humanitaire hulp en hulp vierde wereld worden als volgt gedefinieerd:

•          Ontwikkelingshulp: hulp voor projecten die gericht zijn op de sociale, maatschappelijke of economische ontwikkeling van een regio, een gemeenschap of een bevolkingsgroep en die zich situeren in een land voorkomend op de OESO-DAC-lijst van de Verenigde Naties;

•          Humanitaire hulp: noodhulp naar aanleiding van een natuurramp (bijvoorbeeld: aardbeving, overstroming, hongersnood door aanhoudende droogte,…) of andere noodsituaties met betrekking tot primaire behoeften waarin volkeren zich plots kunnen bevinden (bijvoorbeeld naar aanleiding van een burgeroorlog, bombardementen,…) in ontwikkelingslanden, landen in ontwikkeling en ontwikkelde landen met inbegrip van hulp in België zelf;

•          Hulp vierde wereld: hulp geboden door organisaties of binnen projecten in het kader van armoedebestrijding in België.

Artikel 3

De procedure van de aanvragen voor ontwikkelingshulp en hulp vierde wereld verloopt als volgt:

•          De aanvrager dient vóór 1 mei van het jaar waarop de toelagen betrekking hebben een aanvraag te richten aan het college van burgemeester en schepenen.

•          Alle tijdig ontvangen aanvragen worden aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd in de loop van de maand september van het jaar waarop de toelagen betrekking hebben.

•          Het college van burgemeester en schepenen maakt op basis van de ingediende voorstellen een ontwerp van raadsbesluit houdende verdeling en toekenning van toelagen voor ontwikkelingshulp en hulp vierde wereld. Het ontwerp wordt doorverwezen naar de voorzitter van de gemeenteraad voor agendering op een eerstvolgende zitting van de gemeenteraad.

De procedure voor het toekennen van toelagen voor humanitaire hulp verloopt als volgt: naar aanleiding van ontvangen aanvragen of naar aanleiding van berichtgeving in de media maakt het college van burgemeester en schepenen in de loop van de maand september een ontwerp van raadsbesluit houdende verdeling en toekenning van de toelage voor humanitaire hulp. Het ontwerp wordt doorverwezen naar de voorzitter van de gemeenteraad voor agendering op de eerstvolgende zitting van de gemeenteraad.

Artikel 4

De volgende voorwaarden worden bepaald voor de toekenning van een toelage voor ontwikkelingshulp, humanitaire hulp en hulp vierde wereld:

 

Ontwikkelingshulp en hulp vierde wereld:

•          De aanvragen kunnen ingediend worden door natuurlijke personen of rechtspersonen. De natuurlijke persoon die een aanvraag voor een organisatie of een project indient dient een inwoner van de gemeente Wezembeek-Oppem te zijn. Rechtspersonen die een aanvraag indienen dienen een zetel of een vestigingseenheid te hebben op het grondgebied van de gemeente Wezembeek-Oppem of dienen erkend te zijn als vereniging van Wezembeek-Oppem of dienen werkzaam te zijn als vereniging op het grondgebied van de gemeente Wezembeek-Oppem;

•          Bij de aanvraag dient een verslag of informatie toegevoegd te worden van het project of de werking van de organisatie waarvoor een aanvraag voor het verkrijgen van een toelage wordt ingediend;

•          Indien een aanvraag voor het toekennen van een toelage aan een organisatie of een vereniging wordt ingediend, kunnen enkel toelagen worden toegekend indien maximum 30 % van de jaarlijkse werkingsmiddelen van de organisatie of de vereniging wordt besteed aan administratiekosten, publiciteitscampagnes en –materiaal en voor de buitenlandse projecten aan reis- en verblijfskosten;

•          De aanvrager moet dit kunnen staven hetzij door een jaarverslag, een ander document, hetzij een ondertekende verklaring;

•          De controle op de aanwending van de toelage conform de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen, gebeurt door het College van Burgemeester en Schepenen uiterlijk één jaar na de uitbetaling via een formulier “Controle aanwending gemeentelijke toelage voor het dienstjaar…” en uiterlijk voor de toekenning van een toelage voor een volgend dienstjaar aan dezelfde aanvrager, organisatie of vereniging. Het college van burgemeester en schepenen kan bij de aanvrager een verslag of bijkomende stukken opvragen.

Humanitaire hulp:

•          De aanvragen kunnen ingediend worden door natuurlijke personen of rechtspersonen. De natuurlijke persoon die een aanvraag voor een organisatie of een project indient dient een inwoner van de gemeente Wezembeek-Oppem te zijn. Rechtspersonen die een aanvraag indienen dienen een zetel of een vestigingseenheid te hebben op het grondgebied van de gemeente Wezembeek-Oppem of dienen erkend te zijn als vereniging van Wezembeek-Oppem of dienen werkzaam te zijn als vereniging op het grondgebied van de gemeente Wezembeek-Oppem;

•          Indien er geen externe aanvragen werden ingediend kan naar aanleiding van berichtgeving in de media het college van burgemeester en schepenen een voorstel voor toekenning van toelagen voor hulp naar aanleiding van een natuurramp of een andere noodsituatie formuleren;

•          De controle op de aanwending van de toelage gebeurt conform de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen, door het College van Burgemeester en Schepenen uiterlijk één jaar na de uitbetaling via een formulier “Controle aanwending gemeentelijke toelage voor het dienstjaar...” en uiterlijk voor de toekenning van een toelage voor een volgend dienstjaar aan dezelfde aanvrager, organisatie of vereniging. Het College van Burgemeester en Schepenen kan bij de aanvrager, de organisatie of de vereniging  een verslag of bijkomende stukken opvragen.

Artikel 5

De volgende maximumbedragen worden bepaald voor de verdeling en de toekenning van toelagen ontwikkelingshulp en hulp vierde wereld:

•          Voor aanvragen ingediend door erkende jeugdverenigingen van Wezembeek-Oppem of door jeugdverenigingen die werkzaam zijn op het grondgebied van Wezembeek-Oppem: 250 euro per aanvraag en per dienstjaar. Aan een vereniging wordt slechts één toelage per dienstjaar toegekend;

•          Voor aanvragen ingediend door andere verenigingen, organisaties of natuurlijke personen: 700 euro per aanvraag en per dienstjaar. Aan een vereniging, een organisatie of voor eenzelfde project wordt slechts één toelage per dienstjaar toegekend.

De toelagen worden verleend binnen de perken van het jaarlijks daartoe in het budget goedgekeurde krediet.

Artikel 6

Bijzondere projecten of projecten van organisaties waaraan het bestuur bijzondere aandacht wil schenken of een hogere toelage wenst toe te kennen, worden elk dienstjaar nominatief opgenomen in het budget en worden door de gemeenteraad nominatief toegekend. Dit reglement is niet van toepassing op de toekenning van deze toelagen.

Artikel 7

Dit reglement vervangt het reglement van 23 december 2013.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Afdeling vrije tijd. Nieuw erkenningsreglement voor verenigingen van Wezembeek-Oppem. Goedkeuring.

 

 

OZ.13. Afdeling vrije tijd. Nieuw erkenningsreglement voor verenigingen van Wezembeek-Oppem. Goedkeuring.

 

De gemeenteraad,

 

Feiten en context

Alvorens werk te kunnen maken van een subsidiereglement voor het toekennen van subsidies aan de jeugd-, sport-, socioculturele- en aanverwante verenigingen die actief zijn in onze gemeente, drong een grondige evaluatie en aanpassing van het bestaande erkenningsreglement voor verengingen van Wezembeek-Oppem zich op.

Er werd gekozen om te blijven werken met een erkenningsreglement dat een eenvoudige link tussen de gemeenten en haar verenigingen bewerkstelligt en de vereniging na een eenvoudige procedure tal van voordelen biedt zoals :

•          lagere tarieven voor het gebruik van de gemeentelijke infrastructuur

•          de publicatie van algemene informatie en aankondiging van evenementen via de gemeentelijke informatiekanalen zoals bepaald in het betreffende reglement

•          deelname aan promotionele activiteiten van de gemeente ter ondersteuning van de erkende verenigingen

•          de mogelijkheid om subsidies aan te vragen volgens de bepalingen van het betreffende reglement

•          uitleen van beschikbaar materiaal.

 

Juridische gronden

•          Gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2013 - reglement voor de erkenning als vereniging van Wezembeek-Oppem.

•          Collegebesluit van 12 augustus 2021 betreffende de aanpassing van het reglement voor erkenning als vereniging van Wezembeek-Oppem.

 

Advies

Advies van de Cultuurraad van 4 oktober 2021.      

 

Argumentatie

In het meerjarenplan 2020 - 2025 is onder beleidsdoelstelling 18 opgenomen dat de gemeente een kwalitatief vrijetijdsaanbod ondersteunt door het ontwikkelen van eigen programmatie en activiteiten en door een kwalitatieve ondersteuning van organisaties, verenigingen en clubs.

Onder actieplan 2 voorzien we structurele en financiële ondersteuning van de lokale verenigingen.

De acties 1, 2 en 3 voorzien in een verdere uitwerking middels de opmaak van een subsidiereglement voor de jeugd-, sport- en socioculturele verenigingen.

Dit vernieuwde reglement is het resultaat van verschillende werksessies waaraan volgende personen deelnamen: schepenen Jérôme Delcourt en Murielle Jaubert, gemeenteraadslid Jan Walraet, de voorzitter van de Cultuurraad, Ronald Cools en voor de administratie, het diensthoofd Vrije Tijd, Maureen Verlé.             

Na evaluatie van het oude reglement door de werkgroep, werden een aantal definities toegevoegd en werden een aantal criteria aangepast.

Een belangrijke wijziging is dat de erkende verenigingen (die geen subsidieaanvraag indienen) hun erkenning bij het begin van elke nieuwe legislatuur dienen te vernieuwen en dit ten laatste op 1 oktober van het eerste jaar van de legislatuur.                                                                                                   
Uitzonderlijk zal dit ook het geval zijn binnen de 3 maanden na de inwerkingtreding van dit nieuwe reglement, teneinde te vermijden dat er slapende verenigingen te lang opgenomen blijven in de lijsten met erkende verenigingen.

Andere wijzigingen zijn:

- er zijn maar 3 categorieën voor verenigingen meer die als basis gebruikt worden voor het subsidiereglement met name:

•          jeugdverenigingen

•          sportverenigingen

•          socioculturele en aanverwante verenigingen

- de bepaling voor het vaststellen met een voldoende band met Wezembeek-Oppem werden aangepast wat betreft het percentage activiteiten van de vereniging die plaatsvindt in Wezembeek-Oppem.

 

Financieel advies

/

 

BESLUIT:

Eenparig

 

Enig artikel: De gemeenteraad keurt het nieuwe reglement voor de erkenning als vereniging van Wezembeek-Oppem goed dat de vorige versie van reglement van voor de erkenning als vereniging van Wezembeek-Oppem, vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2013, vervangt.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Afdeling vrije tijd. Subsidiereglement voor erkende verenigingen. Goedkeuring.

 

 

OZ.14. Afdeling vrije tijd. Subsidiereglement voor erkende verenigingen. Goedkeuring.

 

De gemeenteraad,

 

Feiten en context

In beleidsdoelstelling 18 van het meerjarenplan 2020 - 2025 is voorzien in de ondersteuning van het kwalitatief vrijetijdsaanbod door het ontwikkelen van eigen programmatie en activiteiten en door kwalitatieve ondersteuning van organisaties, verenigingen en clubs.

Actieplan 2 van deze beleidsdoelstelling voorziet in de structurele en financiële ondersteuning van de lokale verenigingen.

De acties 1, 2 en 3 voorzien in de uitwerking van de nodige subsidiereglementen. Hierbij worden objectieve en kwalitatieve criteria gehanteerd die tot doel hebben om onze verenigingen te belonen voor het aanbieden van een kwalitatief vrijetijdsaanbod.

Tot nog toe is er voor de verenigingen van Wezembeek-Oppem altijd gewerkt met een systeem van nominatieve subsidies. De nominatieve subsidies vormen een historisch gegroeid geheel van bedragen die toegekend zijn in de loop van de jaren waarbij geen duidelijke criteria gehanteerd werden.
 

 

Juridische gronden

•          Decreet van de Vlaamse Gemeenschap tot wijziging van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid van 15/12/2006

•          Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 20 november 2009 houdende wijziging van het decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact

•          Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 13 juli 2011 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid.

•          Decreet van de Vlaamse Gemeenschap houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid van 06/07/2012.

•          Decreet van de Vlaamse Gemeenschap houdende het stimuleren, het coördineren en het subsidiëren van de tewerkstelling in de sportsector van 08/11/2013.

•          Meerjarenplan 2020 - 2025 gemeente Wezembeek-Oppem.

•          Collegebesluit van 30 september 2021 betreffende de goedkeuring van het subsidiereglement voor erkende verenigingen.

 

Advies

Financieel advies van de heer Herman Jacobs, adjunct financieel directeur, van 6 augustus 2021.

Advies van de Cultuurraad van 7 oktober 2021.

 

Argumentatie

Dit voorstel van reglement is het resultaat van verschillende werksessies waaraan volgende personen deelnamen: schepenen Jérôme Delcourt en Murielle Jaubert, gemeenteraadslid Jan Walraet, de voorzitter van de Cultuurraad, Ronald Cools en voor de administratie, het diensthoofd Vrije Tijd, Maureen Verlé.

Het doel van dit reglement is om van het systeem van nominatieve subsidies af te stappen en de financiële ondersteuning te laten afhangen van objectieve kwalitieve algemene en specifieke criteria.
 

Tegelijkertijd werd bij het opstellen van het subsidiereglement ook werk gemaakt van een administratieve vereenvoudiging door het samenvoegen van verschillende bestaande reglementen voor de verenigingen die nog actueel zijn. Bij de evaluatie van de bestaande reglementen in het domein cultuur, jeugd en sport, werd ook bekeken welke reglementen in aanmerking komen voor schrapping. De opheffing van deze reglementen zal het onderwerp zijn van een apart dossier dat voorgelegd zal worden aan het college van burgemeester en schepenen en vervolgens aan de gemeenteraad.

Erkende jeugd-, sport-, socioculturele- en aanverwante verenigingen zullen volgens de bepalingen van dit reglement aanspraak kunnen maken op een basissubsidie en een werkingssubsidie.

De basissubsidie is een bedrag dat toegekend wordt om de algemene werking van de vereniging te ondersteunen zonder gedefiniëerde kwalitatieve criteria.

De werkingssubsidie kent subsidies toe op basis van algemene criteria zoals ledenaantal, opleidingen, de organisatie van evenementen, promotie van de vereniging,... in de domeinen 'organisatie en structuur van de vereniging', 'werking van de vereniging' en specifieke criteria voor bijvoorbeeld de sportverenigingen met name: 'organiseren van een bijzondere sportmanifestatie in Wezembeek-Oppem' of voor de jeugdverenigingen met name: 'ondersteuning speelpleinwerking en sport-, taal- of creastages tijdens de schoolvakanties' en 'ondersteuning bivakken'.

Om nauwer aan te sluiten bij de kalender van de verenigingen schakelen we over van het werken van kalenderjaar, naar werken per schooljaar. Door deze wijziging zal er een overlapping van subsidies zijn voor de periode 1 september tot 31 december 2021.

Het voorstel is om deze overlapping dubbel te betalen als extra ondersteuning aan de verenigingen voor de heropstart van de verenigingen na corona.

 

Financieel advies

Nominatieve subsidies voor de verenigingen alsook de registratiesleutels voorzien voor de uitbetaling van de subsidies gelinkt aan de reglementen voor de ondersteuning van bijzondere sportevenementen, jubileau, de trofee van de sportverdienste, speelpleinen en een deel van de subsidie voorzien voor de ondersteuning van bivakken zullen overgezet worden naar de nieuwe registratiesleutels voor sport-; jeugd- en socioculturele en aanverwante verenigingen voor een totaal geschat bedrag van 65.000 euro in het werkingsjaar 2022.

 

BESLUIT:

Eenparig

 

Artikel 1: De gemeenteraad keurt het subsidiereglement voor de erkende verenigingen van Wezembeek-Oppem goed met retroactieve inwerkingtreding vanaf 1 september 2021.

Artikel 2: De gemeenteraad keurt de overlapping met de toegekende nominatieve subsidies voor het dienstjaar 2021 goed als extra ondersteuning aan de verenigingen voor de heropstart van de verenigingen na corona.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Afdeling vrije tijd. Reglement betreffende subsidies voor jeugdverenigingen uit de aangrenzende gemeenten ter gedeeltelijke dekking van de kosten voor het organiseren van een bivak. Goedkeuring.

 

 

OZ.15. Afdeling vrije tijd. Reglement betreffende subsidies voor jeugdverenigingen uit de aangrenzende gemeenten ter gedeeltelijke dekking van de kosten voor het organiseren van een bivak. Goedkeuring.

 

De gemeenteraad,

 

Feiten en context

Sinds het dienstjaar 2017 worden subsidies toegekend aan erkende jeugdverenigingen uit Wezembeek-Oppem en aan jeugdverenigingen uit aangrenzende gemeenten ter gedeeltelijke dekking van de kosten van het organiseren van een bivak. Dit volgens de bepalingen opgenomen in het reglement betreffende subsidies aan erkende jeugdverenigingen uit Wezembeek-Oppem en aan jeugdverenigingen uit aangrenzende gemeenten ter gedeeltelijke dekking van de kosten van het organiseren van een bivak vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 15 mei 2017. 

Alvorens werk te kunnen maken van een subsidiereglement voor het toekennen van subsidies aan de erkende jeugd-, sport-, socioculturele- en aanverwante verenigingen die actief zijn in onze gemeente, werden de huidige reglementen, waaronder dit reglement, aan een grondige evaluatie onderworpen.

 

Juridische gronden

•          Gemeenteraadsbesluit van 15 mei 2017 - reglement betreffende subsidies aan erkende jeugdverenigingen uit Wezembeek-Oppem en aan jeugdverenigingen uit aangrenzende gemeenten ter gedeeltelijke dekking van de kosten van het organiseren van een bivak. 

•          Collegebesluit van 12 augustus 2021 betreffende de aanpassing van het reglement betreffende subsidies aan erkende jeugdverenigingen uit Wezembeek-Oppem en aan jeugdverenigingen uit aangrenzende gemeenten ter gedeeltelijke dekking van de kosten van het organiseren van een bivak goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 15 mei 2017.

 

Advies

Advies van de Cultuurraad van 4 oktober 2021.

 

Argumentatie

De werkgroep bestaande uit schepenen Jérôme Delcourt en Murielle Jaubert, gemeenteraadslid Jan Walraet, de voorzitter van de Cultuurraad, Ronald Cools en voor de administratie, het diensthoofd Vrije Tijd, Maureen Verlé, die samengesteld was voor het opstellen van een subsidiereglement voor de jeugd-, sport- en socioculturele verenigingen evalueerde dit reglement.

De werkgroep is van oordeel dat dit reglement nog steeds bijdraagt tot het aanbieden van een kwalitatief vrijetijdsaanbod. Om redenen van administratieve vereenvoudiging voor onze erkende verenigingen integreerde de werkgroep het doel, de voorwaarden, de specifieke procedure in het subsidiereglement en kende een puntenverdeling toe die overeenstemt met de bestaande financiële regeling voorzien in het bovenvermelde reglement.

Omdat het subsidiereglement enkel financiële ondersteuning voorziet voor erkende verenigingen van Wezembeek-Oppem, werd het bestaande reglement herwerkt zodat dit enkel van toepassing blijft voor de jeugdverenigingen uit aangrenzende gemeenten.

Het reglement betreffende subsidies aan jeugdverenigingen uit aangrenzende gemeenten ter gedeeltelijke dekking van de kosten van het organiseren van een bivak zal, na goedkeuring door de gemeenteraad in werking kunnen treden op 1 januari 2022.

 

Financieel advies

Registratiesleutel GE-64930000-075100-- Bivak en speelpleinwerking mag vanaf het dienstjaar 2022 verlaagd worden met 2.500 euro mits goedkeuring van dit reglement alsook het subsidiereglement door de gemeenteraad.

 

BESLUIT:

Eenparig

 

Enig artikel: De gemeenteraad beslist om het reglement betreffende subsidies voor jeugdverenigingen uit de aangrenzende gemeenten ter gedeeltelijke dekking van de kosten voor het organiseren van een bivak met ingang van 1 januari 2022 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Afdeling vrije tijd. Opheffing reglement betreffende de subsidiëring van verenigingen waarvan het doel bestaat in het inrichten van speelpleinen gedurende paas- en zomervakantie. Goedkeuring.

 

 

OZ.16. Afdeling vrije tijd. Opheffing reglement betreffende de subsidiëring van verenigingen waarvan het doel bestaat in het inrichten van speelpleinen gedurende paas- en zomervakantie. Goedkeuring.

 

De gemeenteraad,

 

Feiten en context

Sinds het dienstjaar 2008 worden subsidies toegekend aan de verenigingen vzw De Pagadder! en ASBL Toboggan voor het organiseren van speelpleinen in de gemeente tijdens de paas- en zomervakantie. Sinds 2019 geniet ook vzw Elan van deze financiële ondersteuning. Dit volgens de bepalingen opgenomen in het reglement betreffende de subsidiëring van verenigingen waarvan het doel bestaat in het inrichten van speelpleinen gedurende de paas- en zomervakantie vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2019.

Alvorens werk te kunnen maken van een subsidiereglement voor het toekennen van subsidies aan de erkende jeugd-, sport-, socioculturele- en aanverwante verenigingen die actief zijn in onze gemeente, werden de huidige reglementen, waaronder dit reglement, aan een grondige evaluatie onderworpen.

 

Juridische gronden

•          Gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2019 - reglement betreffende de subsidiëring van verenigingen waarvan het doel bestaat in het inrichten van speelpleinen, gedurende de paas- en zomervakantie - vanaf het dienstjaar 2019.

•          Collegebesluit van 12 augustus 2021 betreffende de opheffing van het reglement betreffende de subsidiëring van verenigingen waarvan het doel bestaat in het inrichten van speelpleinen, gedurende de paas- en zomervakantie - vanaf het dienstjaar 2019.

 

Advies

Advies van de Cultuurraad van 4 oktober 2021.

 

Argumentatie

De werkgroep bestaande uit schepenen Jérôme Delcourt en Murielle Jaubert, gemeenteraadslid Jan Walraet, de voorzitter van de Cultuurraad, Ronald Cools en voor de administratie, het diensthoofd Vrije Tijd, Maureen Verlé, die samengesteld was voor het opstellen van een subsidiereglement voor de jeugd-, sport- en socioculturele verenigingen evalueerde dit reglement.

De werkgroep is van oordeel dat dit reglement nog steeds bijdraagt tot het aanbieden van een kwalitatief vrijetijdsaanbod. Om redenen van administratieve vereenvoudiging voor onze erkende verenigingen integreerde de werkgroep het doel, de voorwaarden, de specifieke procedure in het subsidiereglement en kende een puntenverdeling toe die overeenstemt met de bestaande financiële regeling voorzien in het bovenvermelde reglement.

Erkende jeugdverenigingen zullen niet enkel financieel ondersteund worden voor speelpleinwerking, maar eveneens voor het organiseren van sport-, taal- of creastages. Bovendien werd de beperking van paas- en zomervakantie opgeheven en geldt de steun dus voor alle schoolvakanties zoals vastgelegd door het bevoegde ministerie.                                                                     

Belangrijke toevoeging is dat de kostprijs per speelplein- of stagedag niet hoger mag zijn dan 20 euro per deelnemer woonachtig in de gemeente en aldaar ingeschreven in de bevolkingsregisters of in het vreemdelingenregister of voor deelnemers er geregistreerd in gedeeld verblijf.
 

Het reglement betreffende de subsidiëring van verenigingen waarvan het doel bestaat in het inrichten van speelpleinen gedurende de paas- en zomervakantie vanaf het dienstjaar 2019 vastgesteld bij gemeenteraadsbeslissing van 25 maart 2019 kan dus als dusdanig opgeheven worden vanaf 1 januari 2022.

 

Financieel advies

Registratiesleutel GE-64930000-075100-- Bivak en speelpleinwerking mag vanaf het dienstjaar 2022 verlaagd worden met 10.000 euro na schrapping van het reglement door de gemeenteraad.

 

BESLUIT:

Eenparig

 

Enig artikel: De gemeenteraad beslist om het reglement betreffende de subsidiëring van verenigingen waarvan het doel bestaat in het inrichten van speelpleinen gedurende de paas- en zomervakantie - vanaf het dienstjaar 2019, vastgesteld bij gemeenteraadsbeslissing van 25 maart 2019, op te heffen met ingang van 1 januari 2022.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Afdeling vrije tijd. Opheffing van het reglement voor jubileumvieringen verenigingen. Goedkeuring.

 

 

OZ.17. Afdeling vrije tijd. Opheffing van het reglement voor jubileumvieringen verenigingen. Goedkeuring.

 

De gemeenteraad,

 

Feiten en context

Sinds het dienstjaar 1999 wordt een bijzondere subsidie toegekend aan de verenigingen die een jubileumjaar vieren met name voor hun 25-, 50-,75- en 100-jarig bestaan. Dit volgens de bepalingen opgenomen in het gecoördineerd reglement voor jubileumvieringen van verenigingen zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 29 oktober 1998, gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 10 september 2001.

Alvorens werk te kunnen maken van een subsidiereglement voor het toekennen van subsidies aan de erkende jeugd-, sport-, socioculturele- en aanverwante verenigingen die actief zijn in onze gemeente, werden de huidige reglementen, waaronder dit reglement, aan een grondige evaluatie onderworpen.

 

Juridische gronden

•          Gemeenteraadsbesluit van 29 oktober 1998, gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 10 september 2001 - gecoördineerd reglement voor jubileumvieringen verenigingen.

•          Collegebesluit van 12 augustus 2021 betreffende de opheffing van het gecoördineerde reglement  voor jubileumvieringen verenigingen vastgesteld door het gemeenteraadsbesluit van 29 oktober 1998, gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 10 september 2001.

 

Advies

Advies van de Cultuurraad van 7 oktober 2021. 

 

Argumentatie

De werkgroep bestaande uit schepenen Jérôme Delcourt en Murielle Jaubert, gemeenteraadslid Jan Walraet, de voorzitter van de Cultuurraad, Ronald Cools en voor de administratie, het diensthoofd Vrije Tijd, Maureen Verlé, die samengesteld was voor het opstellen van een subsidiereglement voor de jeugd-, sport- en socioculturele verenigingen evalueerde dit reglement.

De werkgroep is van oordeel dat dit reglement weinig bijdraagt tot het aanbieden van een kwalitatief vrijetijdsaanbod en oppert daarom dit reglement op te heffen en de verenigingen bij het vieren van een jubileum te huldigen door extra visibiliteit aan de vereniging te geven via de gemeentelijke communicatiekanalen indien de vereniging dit zelf wenst.

 

Financieel advies

Registratiesleutel GE-64930000-071000--Bijzondere toelage voor jubilea van verenigingen mag geschrapt worden na schrapping van het reglement door de gemeenteraad.

Eventuele aanvragen die voor die datum ingediend werden, dienen nog wel verwerkt en uitbetaald te worden.

 

BESLUIT:

Eenparig

 

Enig artikel: De gemeenteraad beslist om het gecoördineerd reglement jubileumvieringen verenigingen op te heffen.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Afdeling vrije tijd. Opheffing van het reglement voor de tweejaarlijkse trofee voor Wezembeek-Oppemse sportverdienste. Goedkeuring.

 

 

OZ.18. Afdeling vrije tijd. Opheffing van het reglement voor de tweejaarlijkse trofee voor Wezembeek-Oppemse sportverdienste. Goedkeuring.

 

De gemeenteraad,

 

Feiten en context

Sinds de gemeenteraadsbeslissing van 21 december 1995 wordt een uitreiking van een tweejaarlijkse  trofee van Wezembeek-Oppemse Sportverdienste voorzien. In 2016 trad een volledig nieuw reglement in voege om het beperkte succes van de trofee nieuw leven in te blazen.

Alvorens werk te kunnen maken van een subsidiereglement voor het toekennen van subsidies aan de erkende jeugd-, sport-, socioculturele- en aanverwante verenigingen die actief zijn in onze gemeente, werden de huidige reglementen, waaronder dit reglement, aan een grondige evaluatie onderworpen.

 

Juridische gronden

•          Gemeenteraadsbeslissing d.d. 21 december 1995 - reglement betreffende de toekenning van de Trofee van Wezembeekse Sportverdienste.

•          Gemeenteraadsbeslissing van 2 mei 2016 - reglement voor de tweejaarlijkse trofee voor Wezembeek-Oppemse sportverdienste.

•          Collegebesluit van 12 augustus 2021 betreffende de opheffing van het reglement voor de tweejaarlijkse trofee voor Wezembeek-Oppemse sportverdienste.

 

Advies

Advies van de Cultuurraad van 7 oktober 2021.

 

Argumentatie

De werkgroep bestaande uit schepenen Jérôme Delcourt en Murielle Jaubert, gemeenteraadslid Jan Walraet, de voorzitter van de Cultuurraad, Ronald Cools en voor de administratie, het diensthoofd Vrije Tijd, Maureen Verlé, die samengesteld was voor het opstellen van een subsidiereglement voor de jeugd-, sport- en socioculturele verenigingen evalueerde dit reglement.

De werkgroep is van oordeel dat dit reglement weinig bijdraagt tot het aanbieden van een kwalitatief vrijetijdsaanbod  en oppert daarom dit reglement op te heffen en indien sporters in onze gemeente bijzondere prestaties leveren, hen te huldigen door hier extra visibiliteit aan te geven via de gemeentelijke communicatiekanalen indien de betrokkene hier toestemming toe geeft.

 

Financieel advies

Registratiesleutel GE-64930000-074100- Dag van de sport, trofee sportverdienste en kampioenenhulde mag geschrapt worden na schrapping van het reglement door de gemeenteraad.

 

BESLUIT:

Eenparig

 

Enig artikel: De gemeenteraad beslist om het reglement voor de tweejaarlijkse trofee voor de Wezembeek-Oppemse sportverdienste op te heffen.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Afdeling vrije tijd. Opheffing reglement ondersteuning bijzondere sportmanifestaties in Wezembeek-Oppem. Goedkeuring.

 

 

OZ.19. Afdeling vrije tijd. Opheffing reglement ondersteuning bijzondere sportmanifestaties in Wezembeek-Oppem. Goedkeuring.

 

De gemeenteraad,

 

Feiten en context

Sinds het dienstjaar 2013 kunnen organisatoren van bijzondere sportmanifestaties in Wezembeek-Oppem ondersteuning hiervoor aanvragen. Dit volgens de bepalingen opgenomen in het gecoördineerd reglement betreffende de ondersteuning van bijzondere sportmanifestaties in Wezembeek-Oppem zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 29 april 2013 en aangepast bij gemeenteraadsbeslissing van  11 mei 2015.

Alvorens werk te kunnen maken van een subsidiereglement voor het toekennen van subsidies aan de erkende jeugd-, sport-, socioculturele- en aanverwante verenigingen die actief zijn in onze gemeente, werden de huidige reglementen, waaronder dit reglement, aan een grondige evaluatie onderworpen.

 

Juridische gronden

•          Gemeenteraadsbesluit van 29 april 2013 en aangepast bij gemeenteraadsbeslissing van  11 mei 2015 - gecoördineerd reglement betreffende de ondersteuning van bijzondere sportmanifestaties in Wezembeek-Oppem.

•          Collegebesluit van 12 augustus 2021 betreffende de opheffing van het gecoördineerd reglement betreffende de ondersteuning van bijzondere sportmanifestaties in Wezembeek-Oppem vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 29 april 2013 en aangepast bij gemeenteraadsbeslissing van  11 mei 2015.

 

Advies

Advies van de Cultuurraad van 4 oktober 2021.

 

Argumentatie

De werkgroep bestaande uit schepenen Jérôme Delcourt en Murielle Jaubert, gemeenteraadslid Jan Walraet, de voorzitter van de Cultuurraad, Ronald Cools en voor de administratie, het diensthoofd Vrije Tijd, Maureen Verlé, die samengesteld was voor het opstellen van een subsidiereglement voor de jeugd-, sport- en socioculturele verenigingen evalueerde dit reglement.

De werkgroep is van oordeel dat dit reglement nog bijdraagt tot het aanbieden van een kwalitatief vrijetijdsaanbod. Om redenen van administratieve vereenvoudiging voor onze erkende verenigingen  integreerde de werkgroep de definities en voorwaarden in het subsidiereglement en kende een puntenverdeling toe die overeenstemt met de bestaande financiële regeling voorzien in het bovenvermelde reglement.

Het gecoördineerde reglement betreffende de ondersteuning van bijzondere sportmanifestaties in Wezembeek-Oppem vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 29 april 2013 en aangepast bij gemeenteraadsbeslissing van  11 mei 2015 kan dus als dusdanig opgeheven worden.

 

Financieel advies

Registratiesleutel GE-64930000-074100- Dag van de sport, trofee sportverdienste en kampioenenhulde mag geschrapt worden vanaf het dienstjaar 2022 na goedkeuring van de opheffing van het reglement door de gemeenteraad.

Eventuele aanvragen die voor die datum ingediend werden, dienen nog wel verwerkt en uitbetaald te worden.

 

BESLUIT:

Eenparig

 

Enig artikel: De gemeenteraad beslist om het gecoördineerd reglement betreffende de ondersteuning van bijzondere sportmanifestaties in Wezembeek-Oppem op te heffen.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Dienst publieke ruimte. Aankoop van een minitractor. Goedkeuring.

 

 

OZ.20. Dienst publieke ruimte. Aankoop van een minitractor. Goedkeuring.

 

De gemeenteraad,

 

Feiten en context

/

 

Juridische gronden

•          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

 

•          De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

 

•          De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 139 000 euro niet).

 

•          Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

 

•          Het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

 

•          Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

 

•          Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

 

•          Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

 

Argumentatie

In het kader van de opdracht “Aankoop van een minitractor” werd een bestek met nr. GA/21-25 opgesteld door de afdeling grondgebiedzaken, dienst publieke ruimte.

 

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 37.150 euro excl. btw of 44.951,50 euro incl. 21 % btw.

 

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

 

Financieel advies

Het voorafgaand visum verleend door de financieel directeur mits voorzien van de nodige budgetten bij de komende wijziging van het meerjarenplan.

 

BESLUIT:

Eenparig

 

Artikel 1: Het bestek met nr. GA/21-25 en de raming voor de opdracht “Aankoop van een minitractor”, opgesteld door de afdeling grondgebiedzaken, dienst publieke ruimte, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 37.150 euro excl. btw of 44.951,50 euro incl. 21 % btw.

 

Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

 

Artikel 3:  De uitgave voor deze opdracht zal voorzien worden bij volgende budgetwijziging.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Cel milieu/ecologische transitie. Voorstel tot verhoging van de basisbijdrage van de aangesloten gemeenten en de aanpak van projectmatige werking en financiering (6.8.1.10). Goedkeuring.

 

 

OZ.21. Cel milieu/ecologische transitie. Voorstel tot verhoging van de basisbijdrage van de aangesloten gemeenten en de aanpak van projectmatige werking en financiering (6.8.1.10). Goedkeuring.

 

De gemeenteraad,

 

Voorgeschiedenis

De coördinator van vzw Regionaal Landschap Brabantse Kouters stuurt ons een e-mailbericht op 10 juni 2020 met als bijlage een brief en nota van de raad van bestuur betreffende de financiering van de vzw.

 

Feiten en context

De nota "Evolutie en financiering loonkost, gemeentelijke bijdragen en projectmatige financiering" aan de raad van bestuur van de vzw Regionaal Landschap Brabantse Kouters werd ons overgemaakt bij brief van 8 juni 2020.

 

Juridische gronden

•          De statuten van de vereniging zijn van toepassing, ze werden voor het laatst gepubliceerd op 11 april 2018.

•          Het gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2017 waarbij de gemeente toetrad tot de vereniging en de gemeentelijke bijdrage werd vastgelegd is van toepassing.

 

Argumentatie

De nota aan de RvB van de vzw Regionaal Landschap Brabantse Kouters stelt vast dat de besparing op de bijdragen door het Agentschap Natuur en Bos en door de provincie Vlaams-Brabant leidt tot een structureel tekort op de werkingsmiddelen van 210.000 euro per jaar.

In de periode 2020-2022 blijft hiervan 130.000 euro door projecten gegarandeerd, zodat er op korte termijn 80.000 euro onzeker gefinancierd is.

Aanpassing basisbijdrage

Om het acute financieringsprobleem te milderen door bijkomende inkomsten van ongeveer 40.000 euro te genereren stelt de RvB scenario A voor. Dit voorstel bestaat erin dat met ingang van dienstjaar 2021 de jaarlijkse gemeentelijke bijdragen worden verhoogd tot 0,44 euro/inwoner.

Om het financieringsprobleem op te lossen door bijkomende inkomsten van ongeveer 80.000 euro te genereren stelt de RvB scenario B voor. Dit voorstel bestaat erin dat met ingang van dienstjaar 2021 de jaarlijkse gemeentelijke bijdragen worden verhoogd tot 0,57 euro/inwoner.

De concrete bedragen staan weergegeven in tabel 2 op pg. 5, voor Wezembeek-Oppem zijn de bedragen als volgt:

Huidige basisbijdrage

Scenario A

Scenario B

4.488,29 euro

6.273,52 euro

8.127,06 euro

 

Projectfinanciering

Om het mogelijke tekort van 130.000 euro vanaf 2023 te financieren stelt de RvB daarnaast voor om de dienstverlening zodanig te definiëren dat het duidelijk is welke acties in de basisbijdrage zijn inbegrepen. Acties die niet op deze lijst voorkomen, kunnen uitgevoerd worden op projectbasis en vereisen dan ook een bijkomende en gepaste vergoeding.

Het voorstel wordt uiteengezet in paragraaf "5.3 Voorstel voor werkwijze bij RLBK" op pg. 7-8 van de nota.

Projecten worden aan de partners aangerekend op basis van de effectief ontvangen facturen van aannemers en leveranciers en de personeels- en overheadkosten van het regionaal landschap.

De dagtarieven zijn afhankelijk van het niveau van het ingezette personeel:

•          niv. A: 400 euro/dag

•          niv. B: 325 euro/dag.

Besluit

Door het gedetailleerd definiëren van de basisdienstverlening en het invoeren van de projectfinanciering voor dienstverlening buiten het basispakket, wordt vermeden dat er een ongelijkheid ontstaat tussen deelnemende gemeenten. Gemeenten die vaker beroep doen op de extra dienstverlening zullen dan, in tegenstelling tot de huidige regeling, procentueel meer bijdragen tot de kosten.

 

Financieel advies

De gemeentelijke bijdrage werd oorspronkelijk (2017) vastgesteld op 0,30 euro/inwoner. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd.

Het geïndexeerde basisbedrag werd voor 2020 bepaald op 0,315 euro/inwoner, de huidige bijdrage beloopt aldus 4.488,29 euro.

Het structurele tekort van 80.000 euro wordt ofwel voor de helft (scenario A) ofwel volledig (scenario B) in het basisbedrag opgenomen:

1) Indien gekozen voor scenario A kan volstaan met een beperkte verhoging (0,44 euro/inwoner) van de werkingsbijdrage, dan zal bij gelijkblijvend aantal inwoners voor 2021 een bedrag van 6.273,52 euro verschuldigd zijn (+39%).

2) Indien gekozen voor scenario B, is een verhoging tot 0,57 euro/inwoner van de werkingsbijdrage noodzakelijk, dan zal bij gelijkblijvend aantal inwoners voor 2021 een bedrag van 8.127,06 euro verschuldigd zijn (+81%).

Bij uitvoering van niet in de basiswerking voorziene projecten worden de effectieve kosten van derden doorgerekend en de loon- en overheadkosten van het personeel van het Regionaal Landschap aan een dagtarief van 400 euro (niv. A) of 325 euro (niv. B).

De benodigde budgetten zijn voorzien op artikel 61500060/039000 - Lidmaatschappen  - Overige milieubescherming.

Het voorafgaand visum verleend door de financieel directeur.

 

BESLUIT:

Eenparig

 

Enig artikel: De gemeenteraad stemt in met het voorstel van de raad van bestuur van de vzw Regionaal Landschap Brabantse Kouters (scenario A).

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Cel Milieu/Ecologische transitie. Onderschrijven Lokaal Energie- en Klimaatpact (2.16.2.3.1). Goedkeuring.

 

 

OZ.22. Cel Milieu/Ecologische transitie. Onderschrijven Lokaal Energie- en Klimaatpact (2.16.2.3.1). Goedkeuring.

 

De gemeenteraad,

 

Voorgeschiedenis

Met de brief van 20 juni 2021 vraagt minister Bart Somers namens de Vlaamse regering de deelname van de gemeentebesturen aan het Vlaamse energie- en klimaatpact.

 

Feiten en context

Op 4 juni 2021 publiceert de Vlaamse regering het achtergronddocument betreffende het lokaal energie- en klimaatpact. Dit document is opgenomen in het dossier als bijlage "20 2021-04-06 Het Lokaal Energie en Klimaatpact".

Op 18 juni 2021 gaat een webinar door waarbij het lokaal pact wordt toegelicht. Een opname van deze webinar is toegevoegd als bijlage "90 2021-06-18 Opname webinar 'Vlaams Lokaal Energie- en Klimaatpact 2021-2030'".

Op 26 augustus 2021 stemt het college principieel in met de ondertekening van het pact.

 

Juridische gronden

•          Het Akkoord van Parijs van 12 december 2015 is van toepassing, het Europese Klimaat- en Energiepakket 2030 geeft namens de lidstaten invulling aan het Akkoord van Parijs.

•          De Europese verordening over de Governance van de Energie-unie en van de Klimaatactie (EU 2018/1999 van 11 december 2018) is van toepassing, het Nationaal Energie- en Klimaatplan 2021-2030 is een invulling hiervan.

•          Het Vlaams klimaatbeleidsplan 2021-2030, invulling gevend aan het Nationaal plan, is van toepassing, in het bijzonder hoofdstuk 7.5 Klimaat en lokale overheden.

•          Het tweede gemeentelijke klimaatactieplan (SECAP), dat wordt opgemaakt in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019, houdende Samenwerkingsovereenkomst klimaatengagement, geeft lokale invulling van het burgemeestersconvenant 2030.

•          Het eerste gemeentelijke klimaatactieplan (SEAP), door de gemeenteraad op 15 december 2015 goedgekeurd is van toepassing. Dit actieplan werd opgesteld in uitvoering van het besluit van de gemeenteraad van 19 mei 2014 waarbij de gemeente zich aansloot bij het burgemeestersconvenant 2020.

•          De uitvoering van klimaatacties is een invulling van Duurzame ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties, in het bijzonder SDG 13.1 en 13.3 (Klimaatactie).

 

Argumentatie

Door samenwerking tussen de Vlaamse regering en de lokale besturen via het Lokaal Energie- en Klimaatpact trachten beide bestuursniveau's de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid te realiseren. Aan de hand van concrete "werven" (zie verder) wordt ingezet op krachtdadig beleid. Het pact voorziet in een gelijktijdige bottom-up en top-down aanpak. Beide actoren, de Vlaamse overheid en de lokale besturen geven aan werk te maken van concrete engagementen zoals hieronder vermeld:

 

Lokale besturen engageren zich om:

1) Het Burgemeestersconvenant 2030 te ondertekenen en uit te werken;

2) Een gemiddelde jaarlijkse primaire energiebesparing van minstens 2,09% te realiseren in hun eigen gebouwen (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed);

3) Een reductie van de CO2-uitstoot van hun eigen gebouwen en technische infrastructuur met 40% in 2030 ten opzichte van 2015 te realiseren;

4) Tegen ten laatste 2030 de openbare verlichting te verLEDden;

5) Het draagvlak voor hernieuwbare energie te verhogen, geen heffing op hernieuwbare energie installaties in te voeren en bestaande, zoals de heffing op pylonen van windmolens, af te bouwen tegen ten laatste 2025;

6) Lokale warmte- en sloopbeleidsplannen op te maken;

7) Burgers, bedrijven en verenigingen te stimuleren om samen met het lokaal bestuur de concrete en zichtbare streefdoelen uit de 4 werven van het Pact te behalen.

8) Aan de 4 concrete werven te werken:

Werf 1: laten we een boom opzetten (vergroening);

Werf 2: verrijk je wijk (renovatie, hernieuwbare energie);

Werf 3: elke buurt deelt (koolstofvrije (deel)mobiliteit en is duurzaam bereikbaar;

Werf 4: water. Het nieuwe goud (droogteproblematiek).

 

De Vlaamse overheid engageert zich om:

1) Via het Netwerk Klimaat professionele ondersteuning te bieden aan de lokale besturen, zoals bepaald in het subsidiebesluit en de werkprogramma’s;

2) Via andere partners binnen de Vlaamse overheid (bv. VEB met het SURE2050-project voor het publiek patrimonium) lokale besturen projectmatige ondersteuning te bieden;

3) Samen met de lokale besturen actief mee te werken aan het elimineren van de mogelijke hindernissen die lokale besturen ondervinden in het realiseren van de ambities binnen dit Pact;

4) Haar eigen voorbeeldfunctie in te vullen en relevante actoren te overtuigen om het Pact te ondertekenen;

5) In samenspraak met het middenveld, onderzoeksinstellingen en de verschillende sectororganisaties de wederzijdse engagementen i.h.k.v. het Pact op te volgen en te stroomlijnen;

6) Aan lokale besturen (en/of andere actoren) de beleidsmaatregelen, voorzien door de Vlaamse, Federale en Europese begroting, actief en stelselmatig te promoten die nuttig kunnen zijn om mee de doelstellingen van het Pact te realiseren. Onder potentiële inbreng van de Vlaamse overheid in hoofdstuk 4 wordt dit waar mogelijk geconcretiseerd;

7) Ter bijkomende ondersteuning van de klimaatpactacties van de gemeenten die het Pact ondertekenen, in een extra jaarlijks budget van 10.000.000 euro, evenals een vast gedeelte van de vrij beschikbare middelen binnen het Vlaams klimaatfonds, te voorzien. Deze budgettaire engagementen kunnen aangepast worden in functie van het algemeen begrotingsbeleid.

 

Evaluatie van de gemeentelijke engagementen:

•          De gemeente heeft zich reeds verbonden het Burgemeestersconvenant uit te voeren. Er werd met het opmaken van het SECAP onlangs een aanvang gemaakt. Dit punt stelt geen probleem.

•          De gemiddelde jaarlijkse energiebesparing van 2,09% mag geen probleem vormen indien 2015 ook voor dit criterium het referentiejaar is. Het NAC-project zal op zich reeds voor deze besparing instaan. Indien de nulmeting later valt, zullen er bijkomende inspanningen moeten geleverd worden o.m. door een energetische optimalisatie van de belangrijkste overige gebouwen in het patrimonium (i.c. sporthal, loods en GBS Het Hoeveke). Ook kan gedacht worden aan een verbetering van het recentere patrimonium in Ban Eik (Forum en Agora).

•          Het reduceren met ten minste 40% van de eigen CO2-uitstoot mag geen probleem vormen door enerzijds de uitvoering van het NAC-project en de lopende verLEDding van de openbare verlichting. Het refentiejaar is namelijk 2015.

•          De verLEDding van de openbare verlichting is in uitvoering. Enkel de tijdshorizon (2030) moet bewaakt worden.

•          Met de oprichting van de vzw WOK Energie hebben we al een eerste stap gezet in het creëren van draagvlak voor hernieuwbare energie. De overige vereiste is in Wezembeek-Oppem zonder voorwerp.

•          Deze beleidsplannen zijn nieuwigheden, ze dienen dus opgemaakt te worden.

•          De evaluatie van de "werven" wordt hieronder gemaakt.

Door de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact geeft de gemeente aan actie te ondernemen om de doelstellingen vermeld in de 4 werven waar te maken.

De Vlaamse overheid heeft 4 werven geselecteerd die focussen op het verminderen van de uitstoot van broeikasgassen en de vergroening van de energieproductie.

De keuze voor de 4 werven is op zich begrijpelijk en verdedigbaar, Een belangrijke kanttekening dient echter gemaakt te worden: de 4 werven worden voorgesteld, abstractie makend van de situatie en de specifieke kenmerken van elke gemeente, die zal overgaan tot het onderschrijven van het energie- en klimaatpact. Een residentiële gemeente als Wezembeek-Oppem, met hoge bevolkingsdichtheid en gediversifieerde bevolkingssamenstelling, gelegen in de nabijheid van de hoofdstad, met daarbij horende mobiliteitsvraagstukken, kan logischerwijze niet vergeleken worden met een landelijke gemeente met veel open ruimte en een lage bevolkingsdichtheid. Niet alleen krijgen beide types gemeenten enerzijds te maken met volstrekt verschillende uitdagingen, ze hebben anderzijds ook niet dezelfde mogelijkheden om de 4 werven te realiseren. In het licht van de hierboven geschetste verschillen is het betreurenswaardig dat de werven de gemeenten inhoudelijk op een uniforme wijze voorgesteld worden en is nu al duidelijk dat de realisatie van de ene werf de gemeente voor minder uitdagingen zal stellen dan de realisatie van een andere werf. De ene werf zal ook een meer intensieve personeelsinzet vragen dan een andere werf, wat op zich ook een belangrijk aandachtspunt en potentieel belemmerende factor in de realisatie kan zijn.

Ook is het belangrijk dat de Vlaamse overheid tijdig de eigen potentiële inbreng vertaalt naar een daadwerkelijke inbreng en de Vlaamse overheid dus niet zelf als vertragende/belemmerende factor optreedt.

Als gemeentebestuur staan wij vanzelfsprekend achter de doelstellingen van het klimaat- en energiepact.

Wij noteren wel dat de Vlaamse overheid duidelijk aangeeft dat de doelstellingen moeten geïnterpreteerd worden als streefdoelen. Het onderschrijven van het klimaat- en energiepact dient met andere woorden te worden "gelezen" als een inspanningsverbintenis en niet als een resultaatsverbintenis en, met inachtname van de kanttekening dat het onderschrijven van het klimaat- en energiepact, enkel leidt tot een inspanningsverbintenis, kan de gemeente overgaan tot de goedkeuring.

 

Financieel advies

Het onderschrijven van het lokaal energie- en klimaatpact houdt op zichzelf geen rechtstreekse financiële verbintenissen voor de gemeente in.

De uitvoering van de concrete acties die opgenomen zijn in het in uitvoering zijnde SEAP en het in ontwerp zijnde SECAP die betrekking hebben op de 4 werven zijn vanzelfsprekend wel financiële verbintenissen verbonden. Deze omvatten de uitgaven voor de realisatie en ook de er tegenoverstaande subsidie die de Vlaamse regering bijkomend in uitvoering van dit lokaal pact voorziet. Ieder van deze concrete acties zal aan het college of de gemeenteraad worden voorgelegd met een gedetailleerd financieel overzicht.

Met de ondertekening van dit lokaal pact opent de gemeente haar recht op financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid door middel van trekkingsrecht. Dit recht zal per gemeente uiterlijk bekend worden gemaakt op 1 december 2021, wanneer het aantal deelnemende gemeenten bekend zal zijn en men over de deelnemers het beschikbare jaarlijkse budget van 24,3 miljoen zal spreiden.

Voor de financiering van de uitvoering van het lokaal pact zal de Vlaamse regering ook putten uit beschikbare budgetten uit de verschillende departementen. Zo is er bv. jaarlijks 150 miljoen euro beschikbaar voor aanleg van fietspaden.

Het voorafgaand visum verleend door de financieel directeur mits de nodige budgetten voorzien worden.

 

BESLUIT:

Eenparig

 

Enig artikel: De gemeenteraad keurt de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact met de Vlaamse regering goed en machtigt de burgemeester en de algemeen directeur de tekst van het Pact te ondertekenen.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Cel milieu/ecologische transitie. Machtiging tot het indienen van een aankoopvoorstel inzake een goederenloods (OMV/6.4.1.3). Goedkeuring.

 

 

OZ.23. Cel milieu/ecologische transitie. Machtiging tot het indienen van een aankoopvoorstel inzake een goederenloods (OMV/6.4.1.3). Goedkeuring.

 

De gemeenteraad,

 

Voorgeschiedenis

1 juli 2021: De NMBS lanceert een oproep tot indienen van een offerte voor de voormalige goederenloods van het eindstation van lijn 160.

 

Feiten en context

De NMBS organiseert op 1 juli 2021 een offertevraag in ten minste twee rondes waarbij het eerste bod op 8 oktober 2021 moet ingediend worden.

De gemeente trad bij gemeenteraadsbesluit van 13 september 2021 toe tot de Erfgoedstichting Vlaams-Brabant.

De gemeenteraad machtigt in zitting van 13 september 2021 het college tot het indienen van een bod ten belope van de instelprijs (350.000 euro). Dit bod werd ingediend op 1 oktober, de offertes werden geopend op 15 oktober.

De NMBS heeft op basis van de in de eerste ronde ingediende offertes de instelprijs voor de tweede biedronde vastgesteld.

De deelnemende kandidaat-kopers worden uitgenodigd een aangepast bod uit te brengen.

De gemeente vroeg op 27 augustus 2021 een schattingsverslag aan landmeter-expert Frank Rimanque, dit verslag werd ontvangen op 1 oktober 2021.

 

Juridische gronden

•          Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 41,11° en artikel 296;

•          Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten.

 

Argumentatie

Het goed is opgenomen op de inventaris van bouwkundig erfgoed. Deze inventarisatie houdt geen wettelijke bescherming in en geeft geen toegang tot het premiesysteem van het Vlaamse gewest. Het geeft wel aan dat het gebouw bepaalde erfgoedwaarden bezit. Het wordt wenselijk geacht zoveel mogelijk erfgoed publiek toegankelijk te maken. De meest zekere wijze om dit ook op langere termijn te garanderen bestaat erin het erfgoedobject in eigendom te laten nemen door een overheid. De gemeenteraad hechtte goedkeuring aan het afsluiten van de convenant met betrekking tot de Erfgoedstichting Vlaams-Brabant. Indien de selectiecommissie van deze stichting instemt in haar vergadering van 9 november met het voorstel, zal de stichting 70% van de aankoopsom voor haar rekening nemen en nadien een duurzame partner worden in het beheer en openstelling van de site.

Het verwerven van deze loods biedt kansen die het loutere gebouw overstijgen. Op de rest van de spoorzate bevinden zich nog steeds de verhoogde perrons en loskaaien. Deze structuur heeft eveneens erfgoedwaarde. Sinds de buitendienststelling van de lijn door de NMBS in 1970 werd de spoorinfrastructuur verwijderd en kon de natuur spontaan evolueren. Ondertussen heeft er zich een bos ontwikkeld dat op de biologische waarderingskaart als zeer waardevol aangeduid. Ook het Gemeentelijk Natuurontwikkelingsplan besteedt uitgebreid aandacht aan dit gebied.

Een deel van de spoorzate werd recent verkocht aan een overheidsdienst met het oog op het bouwen van een parkeergebouw. Na oplevering zal dit overgedragen worden aan een plaatselijke partner.

Oorspronkelijk was het terrein bestemd als "buffergebied" volgens het gewestplan. Buffergebieden dienen in hun staat bewaard te worden of als groene ruimte ingericht te worden, om te dienen als overgangsgebied tussen gebieden waarvan de bestemmingen niet met elkaar te verenigen zijn of die ten behoeve van de goede plaatselijke ordening van elkaar moeten gescheiden worden. Deze bestemming werd door het Gewestelijk RUP 'afbakening van het VSGB en aansluitende open ruimtegebieden' vervangen door een 'gebied voor gemeenschaps- en openbare nutsvoorzieningen'. In dit gebied kunnen inrichtingen vergund worden met uiteenlopende functies die twee kenmerken gemeen hebben: (1) het moet gaan om voorzieningen toegankelijk voor de gemeenschap en (2) de uitbating ervan gebeurt zonder winstbejag.

Over het terrein werd in uitvoering van het inrichtingsplan 'Kleine Maelbeek en Vuilbeek' een bewegwijzerde en van informatieborden voorziene wandelroute aangelegd. In uitvoering van dit inrichtingsplan werd eveneens een studie opgemaakt over de toegangspoorten tot de openruimtekamers, waaronder het Vurenveld. De omgeving van deze goederenloods is een belangrijke poort.

Een concrete invulling na aankoop dient verder onderzocht te worden, maar zou er in kunnen bestaan dat er een informatiepunt wordt ingericht. Een startpunt van een wandeling beschikt bij voorkeur over een sanitaire installatie. De bestaande horeca-inrichting kan daarin voorzien.

De huidige exploitant nam eerder dit jaar de uitbating op en geeft mondeling aan tijdens een bezichtingsbezoek graag met de gemeente als partner te werken. Hij geeft aan eveneens de uitbater te zijn van een taverne in Tervuren (Spaans Huis) en daar met Agentschap Natuur en Bos en de gemeente samen te werken aan een sociaal tewerkstellingsproject. Het uitbatingscontract loopt af in 2025. Dit geeft de gemeente de tijd om in samenwerking met IOED Brabantse Kouters i.o. en de Erfgoedstichting Vlaams Brabant een gedetailleerd project uit te werken gebaseerd waartoe de visienota die de administratie uitwerkte een aanzet kan vormen.

Het ligt in de bedoeling van de gemeente om de overblijvende spoorzate van lijn 160 tussen de huidige tramtermini van MIVB lijn 39 en lijn 44 te verwerven. Hierin ligt een aanzienlijke maar moeilijk te becijferen gelegenheidswaarde. Het verwerven van deze spoorzate kadert in het realiseren van een duurzame ecologische verbinding tussen de openruimtekamer van het Vurenveld met het park van Tervuren, wat een cruciale schakel betekent in het verbinden van de boscomplexen van het Woluwebekken, zoals voorzien in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en het opzet vormt van de recent uitgerolde landinrichtingsprojecten enerzijds en het uitbouwen van het lokale netwerk aan trage verbindingen anderzijds.

Conform de instructies van de toezichthoudende overheid dient voorafgaand aan elke aankoop een schattingsverslag te worden opgemaakt.

De aankoopprijs mag in principe de geschatte waarde niet overschrijden. Enkel een gering afwijking om een bijzondere reden kan worden toegestaan.

Het voorstel wordt geformuleerd het college van burgemeester en schepenen te machtigen om in de tweede ronde een bod uit te brengen ten belope van het maximaal geschatte bedrag.

Indien geen andere bieding met een hoger bedrag ingediend wordt, verbindt de gemeente zich tot aankoop van het goed tegen deze geboden prijs.

Conform artikel 28 § 1 van het Decreet houdende het Lokaal bestuur zijn de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar, behalve als de raad met 2/3 van de aanwezige leden en op gemotiveerde wijze beslist tot behandeling in besloten vergadering, in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid.

Overwegende dat andere kandidaat-kopers door de behandeling in openbare zitting over voorkennis over het maximaal bod zouden kunnen beschikken.

Overwegende dat de positie en de financiële belangen van de gemeente daardoor in het gedrang kunnen komen.

Overwegende dat het daarom aangewezen is eerst in openbare zitting te stemmen over de artikels 1 en 2 en vervolgens in geheime zitting over het maximale biedingsbedrag.

 

Financieel advies

Conform de instructies van de toezichthoudende overheid dient voorafgaand aan elke aankoop een schattingsverslag te worden opgemaakt (Omzendbrief BB 2010/02).

De aankoopprijs mag in principe de geschatte waarde niet overschrijden. Enkel een gering afwijking om een bijzondere reden kan worden toegestaan.

Een schattingsverslag werd opgemaakt. Het goed heeft voor de gemeente weliswaar een gelegenheidswaarde, die niet in de schatting wordt opgenomen.

Het voorstel wordt geformuleerd het college van burgemeester en schepenen te machtigen om in de tweede ronde een bod uit te brengen ten belope van het maximaal geschatte bedrag.

Indien geen andere bieding met een hoger bedrag ingediend wordt, verbindt de gemeente zich tot aankoop van het goed tegen deze geboden prijs.

Momenteel is hiervoor budget voorzien.

Het voorafgaand visum kan verleend door de financieel directeur indien de nodige budgetten voorzien worden in de aanpassing van het meerjarenplan en een duidelijk financieel plan opgemaakt en bezorgd wordt.

 

BESLUIT:

Stemming: (Stemming artikels 1 en 2 van het agendapunt)

 

20 stemmen voor: Frédéric Petit, Béatrice Bernard, Murielle Jaubert, Fabienne Mineur-Boucau, Dominique Matthys-Reyniers, Jérôme Delcourt, Jan Walraet, Jean-Pierre Butaye, Marie Paquot, Olivier Mingers, Alexandre Franck, Wim Peeters, Robert De Lille, Zeynep Gorgu, Geraldine Lamoureux, Bernadette De Broux-Vervloet, Michel Lievens, Mikaël Hosseini, Anne Bens-Sterkmans en Stéphane Bodart

 

1 stem onthouding: Ronald Probst

 

Stemming: (Stemming verwijziging geheime zitting)

 

20 stemmen voor: Frédéric Petit, Béatrice Bernard, Murielle Jaubert, Fabienne Mineur-Boucau, Dominique Matthys-Reyniers, Jérôme Delcourt, Jean-Pierre Butaye, Marie Paquot, Olivier Mingers, Alexandre Franck, Wim Peeters, Robert De Lille, Zeynep Gorgu, Geraldine Lamoureux, Bernadette De Broux-Vervloet, Michel Lievens, Mikaël Hosseini, Anne Bens-Sterkmans, Ronald Probst en Stéphane Bodart

 

1 stem onthouding: Jan Walraet

Motivatie onthouding Jan Walraet: De heer Walraet motiveert de onthouding aan de hand van de gevolgde stemprocedure, die volgens hem anders had kunnen georganiseerd worden.

 

Artikel 1: De gemeenteraad keurt de principiële aankoop via bieding in een tweede biedingsronde, om reden van openbaar nut, van het gebouw en omliggende grond gelegen te 1970 Wezembeek-Oppem, Leuvensesteenweg 10 A, bekend ten kadaster als handelshuis, 2de afdeling, sectie C, met kadastraal nummer 0221/00K000 en met een oppervlakte volgens kadaster van 13a 34ca goed.

Artikel 2: De verdere behandeling van de artikels 3 en 4 zal in geheime zitting plaatsvinden (indien dit artikel met een 2/3de meerderheid wordt goedgekeurd, zoniet worden de artikelen 3 en 4  besproken en gestemd in de openbare zitting).

De artikels 3 en 4 worden behandeld in geheime zitting.

Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd deel te nemen aan de tweede biedingsronde en een bod in te dienen gelijk aan de maximale waarde, vermeld in het schattingsverslag. 

Artikel 4: In geval van toewijzing van het pand aan de gemeente, zal de gemeenteraad hiervan in kennis worden gesteld en zullen de nodige kredieten voorzien worden bij budgetwijziging.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Cel wonen. Voorstel werkingsgebied woonmaatschappij.

 

 

OZ.24. Cel wonen. Voorstel werkingsgebied woonmaatschappij.

 

De gemeenteraad,

 

Voorgeschiedenis

17 maart 2021:  brief van deVlaams minister van Financiën, Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed betreffende de oproep tot afbakening werkingsgebieden woonmaatschappijen.

 

Feiten en context

De beleidsnota Wonen 2019-2024 bevat de intentie om de activiteiten van de sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) en de sociale verhuurkantoren (SVK’s) tegen 1 januari 2023 samen te voegen in één nieuwe woonactor, de woonmaatschappij. Daarnaast zal er per gemeente maar één woonactor actief zijn.

Het doel van deze hervorming, waarbij de SVK’s en SHM’s per werkingsgebied in één woonactor worden samengebracht, is drievoudig:

•          verhoging van de efficiëntie,

•          versterking van de klantvriendelijkheid,

•          performantieversterking.

Door de huidige situatie waarbij verschillende woonactoren actief zijn binnen eenzelfde gemeente hebben burgers niet altijd een vlotte toegang tot de sociale woonmarkt. Het doel is de toegang voor de kandidaat-huurders tot de sociale woonmarkt te verbeteren. De samenvoeging van de activiteiten van de SHM’s en de SVK’s, moet ook tot een hogere performantie leiden, waarbij de complementariteit van beide actoren effectief een meerwaarde moet zijn voor de woningzoekende.

Concreet moet deze hervorming op termijn leiden tot:

•          de toegankelijkheid verbeteren van de sociale huur en de sociale koop voor kandidaat-huurders en kopers door de eenloketfunctie van de woonmaatschappijen,

•          de realisatie van het sociaal woonaanbod versnellen door schaalvoordelen en bundeling van expertise,

•          de renovatie van het woningbestand versnellen,

•          een verbeterde huisvestingsondersteuning,

•          meer mogelijkheden voor prijsbeheersing voor de huurders door beheersing van de werkingskosten,

•          verbeterde woningfunctionaliteit,

•          meer mogelijkheden voor bewonersparticipatie,

•          de leefbaarheid, integratie en gelijke kansen van de bewoners bevorderen.

De hogere solvabiliteit van woonmaatschappijen in vergelijking met de solvabiliteit van de SVK-vzw’s bij inhuurnames van woningen op de private huurmarkt zal meer vertrouwen wekken bij de kandidaat-verhuurder. Bovendien moet die hogere solvabiliteit een snellere groei van de sociale verhuurbranche met zich meebrengen.

 

Het ontwerpdecreet woonmaatschappijen waarnaar de minister van wonen in zijn brief van 17 maart 2021 verwijst legt een aantal criteria op:

•          de op te richten woonmaatschappij is werkzaam in een afgebakend werkingsgebied binnen de referentieregio,

•          het werkingsgebied bestaat uit geografisch aaneengesloten gemeenten,

•          per gemeente mag er maar één woonmaatschappij  actief zijn,

•          een woonmaatschappij moet minstens 1000 eigen sociale huurwoningen bezitten,

•          moet expertise bezitten op vlak van SHM en SVK-werking.

 

Vlaams-Brabant wordt opgedeeld in twee referentieregio's:

•          Oost-Brabant,

•          Halle-Vilvoorde.

Wezembeek-Oppem behoort tot de referentieregio Halle-Vilvoorde. De gemeenten Overijse en Hoeilaart worden overgeheveld naar de referentieregio Oost-Brabant.

In Wezembeek-Oppem zijn twee sociale huisvestingsmaatschappijen en één sociaal verhuurkantoor werkzaam:

•          SHM Gewestelijke Maatschappij voor Volkshuisvesting (GMV),

•          SHM Elk zijn huis cvba,

•          SVK Webra vzw.

De GMV heeft in Wezembeek-Oppem het grootste patrimonium en is hierdoor in onze gemeente de belangrijkste speler. Ze is echter niet werkzaam in de aanpalende buurgemeenten (Kraainem en Zaventem) in de referentieregio Halle-Vilvoorde. Ze is wel werkzaam in Overijse en Hoeilaart doch deze gemeenten behoren wegens hun overheveling niet meer tot dezelfde referentieregio. De SHM "Elk zijn huis" is werkzaam in beide referentieregio's (Oost-Brabant en Halle-Vilvoorde).

De Gewestelijke Maatschappij voor Volkshuisvesting en de SHM Providentia hebben de intentie over te gaan tot een fusie waardoor ze samen ruim 5000 woningen bezitten.

De verschillende huisvestingsmaatschappijen (GMV en "Elk zijn huis") hebben hun toekomstvisie aan de gemeente voorgesteld. In het voorstel van de GMV/Providentia bestrijkt de nieuwe woonmaatschappij nagenoeg de volledige referentieregio Halle-Vilvoorde. De woonmaatschappij zou bestaan uit verschillende woonmarkten om zo een sterke lokale binding en verankering te behouden en versterken.

 

De lokale besturen moeten tegen 31 oktober 2021 een voorstel van werkingsgebied aan de Vlaamse Regering bezorgen. Dit voorstel dient tot stand te komen in onderling overleg met de woonactoren actief op het grondgebied en moet afgetoetst zijn op het lokaal woonoverleg. Het voorstel dient gedragen te worden door de gemeenteraad.

De actoren (SHM) hebben hun visie de afgelopen maanden voorgesteld aan de verschillende lokale besturen, zo ook in Wezembeek-Oppem. Het lokaal woonoverleg vond plaats op 24 september 2021. Alle actoren waren hierop aanwezig en hebben nogmaals hun visie toegelicht.

De aanpalende gemeenten Kraainem en Zaventem hebben hun voorstel van werkingsgebied reeds voorgelegd aan hun respectievelijke gemeenteraden. Zij hebben de intentie om in de vorming van de nieuwe woonmaatschappij het bestaande werkingsgebied van de SHM "Elk zijn Huis" te bestendigen. Hierdoor opteren zij voor een regio-overschrijdende woonmaatschappij. Hiervoor dient een uitzondering aangevraagd te worden.

In het voorstel  van de gemeente Zaventem voor afbakening van het werkingsgebied wordt Wezembeek-Oppem niet vernoemd. Het door Zaventem voorgestelde werkingsgebied omvat dan de gemeenten Steenokkerzeel, Zaventem, Kraainem in de referentieregio Halle-Vilvoorde en de gemeenten Tervuren, Bertem, Kortenberg, Huldenberg, Overijse en Hoeilaart in de referentieregio Oost-Brabant.

De gemeenteraad van Kraainem heeft beslist om haar goedkeuring te geven aan het voorstel van "Elk Zijn Huis cvba" om het werkingsgebied voor de toekomstige woonmaatschappij als volgt te definiëren: Kraainem, Wezembeek-Oppem, Zaventem en Steenokkerzeel in de referentieregio Halle-Vilvoorde en Tervuren, Bertem, Kortenberg, Huldenberg, Overijse en Hoeilaart in de referentieregio Oost-Brabant.

 

Juridische gronden

•          Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017,

•          Bestuursdecreet van 7 december 2018,

•          Het regeerakkoord van de Vlaamse Regering 2019-2024,

•          Decreet houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen van 9 juli 2021, BS 10 september 2021,

•          Nieuwsbrief van het agentschap Wonen-Vlaanderen van 10 september 2020 betreffende het regelgevend en implementatietraject voor de vorming van de woonmaatschappijen,

•          Kadernota van de Vlaamse Regering van 12 maart 2021 betreffende de goedkeuring van de referentieregio's,

•          Brieven van de Vlaams minister van Wonen van 23 oktober 2020 en van 17 maart 2021 betreffende de oproep tot afbakening werkingsgebieden woonmaatschappijen,

•          Lokaal woonoverleg van 24 september 2021.

 

Advies

Advies van GMV en Providentia van 30 september 2021:

"Als advies voor het werkingsgebied van de gemeente stellen GMV en Providentia het gezamenlijk werkingsgebied van Providentia en GMV voor, waarbinnen de onderscheiden gemeenten bovendien het deelgebied aanduiden waarin ze, met de partnergemeenten waarmee zij de cultuur en het DNA delen, samen een sociaal woonbeleid wensen uit te tekenen en te implementeren, met een eigen binnen de woonmaatschappij voor dat deelgebied bevoegd comité en een vertegenwoordiging in de raad van bestuur van de woonmaatschappij.

Dit betekent tevens als advies dat de gemeenten in het werkingsgebied van GMV en Providentia, die door hun ligging niet aaneensluitend zijn ten aanzien van andere gemeenten in het werkingsgebied van GMV en Providentia, er voor opteren het gezamenlijk werkingsgebied van GMV en Providentia als geheel aan te duiden en als deelgebied binnen dat gezamenlijk werkingsgebied de gemeenten aanduiden waarmee zij de cultuur en het DNA delen om samen een sociaal woonbeleid uit te tekenen binnen het groter geheel van de woonmaatschappij die kan ontstaan door integratie van GMV en Providentia, onverminderd de wens van andere sociale huisvestingsmaatschappijen die alsnog in deze visie wensen mee te gaan.

De presentaties die in bijlage aan dit advies zijn toegevoegd, maken er integraal deel van uit. Zij bevatten de onderbouw en motivatie voor een structuur waarbij het sociaal wonen globaal wordt benaderd en de concrete werking en organisatie lokaal."

 

Argumentatie

De gemeenteraad is van oordeel dat het voorstel-advies van de Gewestelijke Maatschappij voor Volkshuisvesting (GMV) / Providentia de meeste garanties biedt voor de continuïteit in de werking en het aanbod van de sociale huurmarkt in Wezembeek-Oppem. Het voorstel voor afbakening van het werkingsgebied van de woonmaatschappij bestrijkt quasi de volledige referentieregio Halle-Vilvoorde.

De SHM GMV bezit in Wezembeek-Oppem ruim 400 sociale huurwoningen en is in de gemeente de grootste aanbieder van sociale huurwoningen. Er is de laatste jaren een goede verstandhouding ontstaan tussen de GMV en de gemeente, haar partners en de verschillende woonactoren.

Als advies voor het werkingsgebied van de gemeente stellen GMV en Providentia het gezamenlijk werkingsgebied van Providentia en GMV voor. De onderscheiden gemeenten kunnen bovendien het deelgebied aanduiden waarin ze, met de partnergemeenten waarmee zij de cultuur en het DNA delen, samen een sociaal woonbeleid wensen uit te tekenen en te implementeren. In dit deelgebied, binnen de woonmaatschappij, participeren ze in een voor dat deelgebied bevoegd comité en hebben ze een vertegenwoordiging in de raad van bestuur van de woonmaatschappij.

Dit betekent tevens als advies dat de gemeenten in het werkingsgebied van GMV en Providentia, die door hun ligging niet aaneensluitend zijn ten aanzien van andere gemeenten in het werkingsgebied van GMV en Providentia, er voor opteren het gezamenlijk werkingsgebied van GMV en Providentia als geheel aan te duiden en als deelgebied binnen dat gezamenlijk werkingsgebied de gemeenten aanduiden waarmee zij de cultuur en het DNA delen om samen een sociaal woonbeleid uit te tekenen binnen het groter geheel van de woonmaatschappij die kan ontstaan door integratie van GMV en Providentia, onverminderd de wens van andere sociale huisvestingsmaatschappijen die alsnog in deze visie wensen mee te gaan.

Het deelgebied waartoe Wezembeek-Oppem deel zou van uitmaken bestaat uit de gemeenten Wezembeek-Oppem, Kraainem en Zaventem.  Vooral de eerste twee gemeenten hebben door hun ligging maar ook door hun speciale statuut, een gemeenschappelijk DNA.  De drie gemeenten werken momenteel reeds op verschillende vlakken samen en vooral hun geografische ligging en hun sub-urbane gemeenschappelijke kenmerken maken dat ze een feitelijke woonmarkt vormen.

Door de schaalvergroting en de mogelijke fusie van de GMV en Providentia is de overdracht van patrimonium geen issue zodat dit voor de bewoners geen nadelige gevolgen heeft. Het voorstel verzekert via de comités van de deelgebieden inspraak van de gemeenten en van de sociale actoren. Zo wordt het lokaal beleid van de woonpartners in de zelf gekozen deelgebieden gegarandeerd. Op deze wijze wordt tevens vermeden dat onnodig middelen verspild worden aan overdrachten van patrimonium en dat knowhow inzake de kennis van de bewoners in zijn wijken en betreffende zijn gebouwen onnodig verloren gaat: m.a.w. de verstandhouding die gegroeid is tussen de medewerkers van de SHM en de bewoners gaat verloren. De schaalvergroting is volledig in de geest van het decreet woonmaatschappijen. 

De gemeenteraad is van oordeel dat het voorstel van "Elk zijn huis" minder goed aansluit bij de noden en de kenmerken van de lokale woonmarkt. Het voorstel is immers regio-overschrijdend. Door zijn ligging en door haar demografie sluit Wezembeek-Oppem minder aan bij Oost-Brabant (Leuven) dan wel bij de gemeenten van de referentieregio Halle-Vilvoorde.

 

BESLUIT:

Stemming: 

 

20 stemmen voor: Frédéric Petit, Béatrice Bernard, Murielle Jaubert, Fabienne Mineur-Boucau, Dominique Matthys-Reyniers, Jérôme Delcourt, Jean-Pierre Butaye, Marie Paquot, Olivier Mingers, Alexandre Franck, Wim Peeters, Robert De Lille, Zeynep Gorgu, Geraldine Lamoureux, Bernadette De Broux-Vervloet, Michel Lievens, Mikaël Hosseini, Anne Bens-Sterkmans, Ronald Probst en Stéphane Bodart

 

1 stem onthouding: Jan Walraet

Motivatie onthouding Jan Walraet: De heer Walraet motiveert de onthouding op basis van het feit dat hij niet overtuigd is dat de demografische ligging van Wezembeek-Oppem beter zou aansluiten bij de andere kant van Brussel.

 

Artikel 1: De gemeenteraad beslist aan te sluiten bij het advies dat voorgelegd werd door de Gewestelijke Maatschappij voor Volkshuisvesting (GMV) waarbij zij samen met de gemengde SHM Providentia hun werkingsgebied in de referentieregio Halle-Vilvoorde als één geheel aanduiden als werkgebied voor de toekomstige woonmaatschappij. Dit werkingsgebied zal verschillende deelgebieden (woonmarkten) omvatten bestaande uit aaneengesloten gemeenten met eenzelfde DNA.

Het deelgebied (woonmarkt) zou, gelet op de gemeenschappelijke kenmerken van de buurgemeenten, bij voorkeur bestaan uit de gemeenten Wezembeek-Oppem, Kraainem en bij uitbreiding Zaventem. 

Artikel 2: Een afschrift van deze beslissing zal overgemaakt worden aan de SHM GMV en aan de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW). Deze beslissing zal worden bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen opgenomen in het decreet over het lokaal bestuur.

 

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Cel secretariaat. Data raadszittingen 2022. Kennisname.

 

 

OZ.25. Cel secretariaat. Data raadszittingen 2022. Kennisname.

 

 

De gemeenteraad neemt kennis van de hierna volgende lijst van voorgestelde zittingsdata van de gemeenteraad, kalenderjaar 2022. De zittingen zullen telkens doorgaan op de vierde maandag van de maand, behoudens wat betreft de maanden februari (3de maandag), september (3de maandag) en december (3de maandag).

24/01 - 21/02 - 28/03 - 25/04 - 23/05 - 27/06 - 19/09 - 24/10 - 28/11 - 19/12

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Cel secretariaat ondersteunende dienst. WOPlus. Toegevoegd punt: The knack of het NAC.

 

 

OZ.26. Cel secretariaat ondersteunende dienst. WOPlus. Toegevoegd punt: The knack of het NAC.

 

 

De heer Jan Walraet, raadslid, komt in zijn schrijven van 20 oktober 2021 terug op:

 

"Af en toe wordt er op een commissie een stand van zaken van het NAC gegeven. Maar het blijft een “torenhoog” dossier dat de volle aandacht vraagt.

Dat hoeft geen omstandig verslag te zijn, maar toch genoeg om de geïnteresseerde burgers in de gemeenteraad en daarbuiten in de ban te houden.

We zouden het ook op prijs stellen dat de gegevens die aangebracht worden in het antwoord, terug te vinden zijn in het verslag. Want zonder deze gegevens is de continuïteit zoek en geeft dit aanleiding tot nodeloze en vermijdbare opzoekingen.

Dit is misschien de laatste info over het NAC vóór de oplevering en daarop volgende opening. Eigenlijk hadden de verschillende Knack’s of the NAC door het CBS zelf op de agenda moeten geplaatst zijn. Wij danken uiteraard het CBS voor de info maar het feit zelf getuigt eigenlijk van onvoldoende respect voor de gemeenteraad.

Is er al nieuws over de uitbating in het “oude” gemeentehuis?"

Publicatiedatum: 26/11/2021
Overzicht punten

Cel secretariaat ondersteunende dienst. WOPlus. Toegevoegd punt: In het wild en in de wind kwakende kikkers.

 

 

OZ.27. Cel secretariaat ondersteunende dienst. WOPlus. Toegevoegd punt: In het wild en in de wind kwakende kikkers.

 

 

De heer Jan Walraet, raadslid, stelt in zijn schrijven van 20 oktober 2021:

 

"Reeds op de planting van de meiboom op het NAC in september 2020, meer dan een jaar geleden, zei de burgemeester: “In avant-première kan ik u al onthullen dat we voor het administratief centrum opteren voor "City Hall", een bovenlokaal georiënteerde naam, die herkenbaar is voor elke inwoner van onze gemeente, van welke nationaliteit ook.”

Dit getuigde toen al van een volledige miskenning van de plaatselijke achtergronden en gevoeligheden. Maar nu staat de arrogante “City Hall” er effectief als symbool van een verkrampe mentaliteit.

Dit doet denken aan de bekende fabel van Jean de la Fontaine over de kikker en de os en de gevolgen ervan, vooral voor de kikker. De oude Grieken kenden dat soort kikkers ook al.

Wij denken dat dit een gemiste kans is. Wat is er nu mis met het mooie woord “Gemeentehuis”, al dan niet vertaald als “Maison communale”?

Daarom stellen we voor dat hierover door de gemeenteraad een princiepsbeslissing genomen wordt."

Publicatiedatum: 26/11/2021