Cel wonen. Actualisatie samenwerkingsovereenkomst Energiehuis 3Wplus. Beslissing.
OZ.4. Cel wonen. Actualisatie samenwerkingsovereenkomst Energiehuis 3Wplus. Beslissing.
De gemeenteraad,
Voorgeschiedenis
6 november 2025 : e-mail van Lucas Dondeyne beleidsmedewerker Wonen & Energie van het Energiehuis 3W+ inzake de actualisatie van de bestaande samenwerkingsovereenkomsten.
Feiten en context
Sinds september 2019 is de gemeente Wezembeek-Oppem aangesloten bij het Energiehuis 3Wplus en werd er een samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd.
Op 16 maart 2020 werd de overeenkomst reeds een eerste maal geactualiseerd.
Voor de periode 2023 - 2025 heeft de gemeente zich aangesloten bij het project Mobiel Energiehuis van het Energiehuis 3Wplus. Op 28 november 2022 heeft de gemeenteraad de bijkomende samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd. Dit project "Mobiel Energiehuis" met energieaudit en renovatiebegeleiding wordt vanaf 2026 wordt vervangen door het project Mijn Verbouwbegeleiding.
Op 2 september 2025 heeft het college van burgemeester en schepenen haar principieel akkoord verleend aan het project Mijn Verbouwbegeleiding waar voor de uitvoering ervan geopteerd werd voor 2 slots van 0,25 VTE. De nodige kredieten zullen voorzien worden in de eerstvolgend begrotingswijziging onder budgetsleutel 61310030-03500-0402-0700.
In het verleden werden de specifieke taken opgesomd in de samenwerkingsovereenkomst met het Energiehuis zodat bij elke wijziging van het decreet de overeenkomst niet automatisch mee evolueerde. In het nieuwe geactualiseerde voorstel van overeenkomst zal hieraan tegemoet- gekomen worden door de bijkomende prestaties als addendum op te nemen.
Juridische gronden
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40, 41 en 56.
● Energiebesluit van 19 november 2010, zoals gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse regering van 30 november 2018 en 14 december 2018 met betrekking tot de vernieuwde taakstelling van de Energiehuizen.
● Ministerieel besluit van 19 november 2010 tot vastlegging van de nadere regels voor de inhoudelijke invulling van de begeleiding, zoals vermeld in artikel 7.9.2/1, eerste lid, 5° en 9°, van het Energiebesluit van 19 november 2010.
● Gemeenteraadsbeslissing van 16 september 2019 houdende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met het Energiehuis 3Wplus.
● Gemeenteraadsbeslissing van 16 maart 2020 houden de actualisatie van de samenwerkingsovereenkomst met het Energiehuis 3Wplus .
● Gemeenteraadsbeslissing van 28 november 2022 houdende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met Energiehuis 3Wplus inzake het project "Mobiel Energiehuis".
● Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 2 september 2025 betreffende het project Mijn Verbouwbegeleiding.
● Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 november 2025 betreffende de actualisatie van de overeenkomsten met het Energiehuis 3Wplus.
Argumentatie
In 2019 werd de werking van de Energiehuizen in Vlaanderen geheroriënteerd. Op basis daarvan sloten de lokale besturen van Halle-Vilvoorde een eerste samenwerkingsovereenkomst af met Energiehuis 3Wplus. In deze overeenkomst werd vastgelegd dat Energiehuis 3Wplus instaat voor het verstrekken van de energielening (inmiddels Mijn VerbouwLening) en het geven van basisinformatie omtrent premies en leningen, waarvoor het een werkingsvergoeding ontvangt van de Vlaamse Overheid.
Sindsdien heeft de Vlaamse Regering de opdracht van de Energiehuizen verder uitgebreid. Naast de oorspronkelijke basistaken werden bijkomende opdrachten toegewezen, waaronder:
● Renovatiebegeleiding;
● Ondersteuning bij het onderhoud en de verduurzaming van verwarmingsinstallaties;
● Begeleiding bij de plaatsing van fotovoltaïsche installaties;
● …
Deze uitbreiding van de taken ging gepaard met een verhoging van de werkingsvergoeding van de Energiehuizen. Daarnaast werd een integratiebonus voorzien wanneer een Energiehuis samenwerkt met het intergemeentelijk samenwerkingsverband (IGS) of het woonloket voor de uitbouw van een geïntegreerd woon- en energieloket.
Energiehuis 3Wplus wenst door het inrichten van een stuurgroep ook de samenwerking en inspraak van de lokale besturen te vergroten. Het lokaal bestuur wijst een schepen aan met bevoegdheden die aansluiten bij de doelstellingen en activiteiten van het Energiehuis (bijvoorbeeld energie, klimaat of wonen). Deze schepen zetelt in de stuurgroep van het Energiehuis en rapporteert aan het college over de werking en resultaten van het Energiehuis.
Gelet op deze evoluties is het wenselijk de samenwerkingsovereenkomst tussen het lokaal bestuur Wezembeek-Oppem en Energiehuis 3Wplus te hernieuwen, zodat de gewijzigde opdracht en financiering correct worden vastgelegd en de inwoners blijvend kunnen rekenen op een kwalitatieve dienstverlening op vlak van wonen en energie.
Omtrent renovatiebegeleiding organiseerde Energiehuis 3Wplus in de periode 2023–2025 de tweede werkingsperiode van het project Mobiel Energiehuis, gefinancierd via de burenpremie van Fluvius. Het project biedt kwalitatieve renovatiebegeleiding aan huis, voor alle doelgroepen, met aandacht voor laagdrempelig contact. Deze werking vindt haar oorsprong in het project Kyoto in de wijk, waarmee 3Wplus destijds voor het eerst renovatiebegeleiding op het terrein bracht. Verschillende lokale besturen binnen de regio engageerden zich actief en benutten het project als concrete hefboom in hun woon- en klimaatbeleid.
In 2025 werd door de Vlaamse Overheid (via Vlaams Energie- en Klimaatagentschap (VEKA)) het systeem van Mijn VerbouwBegeleiding (MVB) gelanceerd. Deze renovatiebegeleiding zet in op langdurige, individuele ondersteuning bij energetische renovaties. Daarbij wordt gewerkt met inkomenscategorieën, vergelijkbaar met de structuur van Mijn VerbouwPremie en Mijn VerbouwLening.
Concreet gelden volgende voorwaarden:
● Doelgroep 1 (hoogste inkomenscategorie): geen gratis begeleiding binnen MVB. Via cofinanciering met het lokaal bestuur kan echter wel renovatieadvies en begeleiding worden aangeboden. In dat geval betaalt de bewoner een bijdrage van €300 per dossier. Het lokaal bestuur kan ervoor kiezen deze bijdrage zelf te voorzien, zodat de begeleiding ook voor doelgroep 1 kosteloos wordt.
● Doelgroepen 2 en 3 (middel- en lage inkomens): recht op gratis begeleiding bij één maatregel.
● Doelgroep 4 (laagste inkomens): recht op gratis begeleiding bij twee maatregelen.
Voor doelgroep 1 is er geen Vlaamse vergoeding voorzien voor het Energiehuis, enkel via de particuliere of gemeentelijke tussenkomst kan hier begeleiding worden aangeboden. Voor doelgroepen 2 t.e.m. 4 is de begeleiding gratis. De Vlaamse regering heeft op 24 oktober 2025 een principiële beslissing genomen om het aantal begeleidingstrajecten te verhogen voor doelgroep 3 en 4. Deze beslissing moet nog definitief goedgekeurd worden.
De basisfinanciering vanuit VEKA laat echter slechts een minimale dienstverlening toe. Zo voorziet Energiehuis 3Wplus een verdeling van het basisaanbod over de lokale besturen in haar werkingsgebied, in verhouding tot het aantal huishoudens. Voor Wezembeek-Oppem zijn dit drie dossiers.
Om een volwaardig lokaal aanbod te garanderen en bijkomende begeleidingstrajecten mogelijk te maken, is extra cofinanciering door het lokaal bestuur vereist. Op die manier kunnen ook eigenaars uit doelgroep 1 ondersteuning krijgen en kunnen er méér trajecten per lokaal bestuur worden opgestart.
De werking wordt georganiseerd in “slots” van telkens 0,25 VTE. Per VTE kunnen op jaarbasis ongeveer 100 trajecten worden opgestart. Elk traject omvat minstens een plaatsbezoek – eventueel met thermografische scan – en een renovatieplan. Waar nodig volgt ook ondersteuning bij het aanvragen van premies, het vinden van aannemers en het opvolgen van de uitvoering. Het addendum dat voorligt wordt afgesloten voor een periode van 6 jaar.
Lokale cofinanciering aan Mijn VerbouwBegeleiding is essentieel om structureel ondersteuning te bieden bij energetische renovaties. Deze dienstverlening helpt bewoners niet alleen op weg naar een comfortabele, betaalbare en energiezuinige woning, maar levert ook een rechtstreekse bijdrage aan het behalen van de lokale klimaat- en energieambities.
Energiehuis 3Wplus wenst op basis van de voorgestelde projectfiche een addendum met het lokaal bestuur af te sluiten.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 2 september 2025 haar principieel akkoord verleend aan het project Mijn VerbouwBegeleiding waarbij ze geopteerd heeft voor 2 slots van 0,25 VTE.
Financieel advies
De dienstverlening van Energiehuis 3Wplus, omschreven in het Energiebesluit, wordt gratis aangeboden. Voor de bijkomende prestaties dienen de nodige budgetten opgenomen te worden in de begroting.
Budget te voorzien voor Mijn VerbouwBegeleiding MVB (cfr. CBS 2 september 2025):
De kostprijs voor het lokaal bestuur bedraagt 13.500,00 € per 0,25 VTE per jaar. Voor de twee slots (2 x 0,25VTE) dient en budget van 27.000,00 € voorzien te worden. Op het einde van de projecttermijn wordt een afrekening gemaakt; eventuele overschotten vloeien terug naar de deelnemende gemeente. De nodige kredieten worden voorzien op budgetsleutel 61310030-03500-0402-0700.
BESLUIT:
Artikel 1: De gemeenteraad keurt de aanpassing en de actualisatie van de samenwerkingsovereenkomst, de verwerkingsovereenkomst en het addendum "Mijn VerbouwBegeleiding", met het Energiehuis 3Wplus, goed.
Artikel 2: De samenwerkingsovereenkomst, de verwerkingsovereenkomst en het addendum worden ondertekend door de voorzitter en de algemene directeur en ter verdere ondertekening terugbezorgd aan het Energiehuis.
Artikel 3: De gemeenteraad duidt de schepen bevoegd voor wonen aan als vertegenwoordiger van de stuurgroep van het Energiehuis 3Wplus.